Правительство РФ: Распоряжение от 30.09.2019 г. №2211-р "О внесении в Госдуму законопроекта о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (pdf)

Распоряжение от 30 сентября 2019 года №2211-р. Основные характеристики проекта бюджета: доходы в 2020 году – 20379,4 млрд рублей, в 2021 году – 21246,5 млрд рублей, в 2022 году – 22058,3 млрд рублей. Расходы в 2020 году – 19503,3 млрд рублей, в 2021 году – 20634 млрд рублей, в 2022 году – 21763,3 млрд рублей. Профицит в 2020 году – 876,1 млрд рублей, в 2021 году – 612,5 млрд рублей, в 2022 году – 295 млрд рублей.

Основные характеристики федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов базируются на основных показателях прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, разработанных Минфином России. Законопроект содержит основные характеристики бюджета:

- доходы в 2020 году – 20379,4 млрд рублей, в 2021 году – 21246,5 млрд рублей, в 2022 году – 22058,3 млрд рублей;

- расходы в 2020 году – 19503,3 млрд рублей, в 2021 году – 20634 млрд рублей, в 2022 году – 21763,3 млрд рублей;

- профицит в 2020 году – 876,1 млрд рублей, в 2021 году – 612,5 млрд рублей, в 2022 году – 295 млрд рублей.

Проекты федеральных законов, представляемые одновременно с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»:

- «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

- «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

- «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

- «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

- «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”»;

- «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора"”»;

- «О внесении изменения в статью 12¹ Федерального закона “О государственной социальной помощи”»;

- «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации” и статьи 34 и 83 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”»;

- «О внесении изменений в статью 33³ Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” и статью 6¹ Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения”»;

- «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей” в связи с Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов”»;

- «О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества “Сбербанк России”»;

- «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году».

Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в бумажном виде):

- основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

- прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

- пояснительная записка к проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Документы и материалы, представляемые в Государственную Думу путём размещения документов и материалов на едином портале бюджетной системы Российской Федерации:

- предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за январь – август 2019 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за 2019 год;

- оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за 2019 год;

- прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

- расчёты по статьям классификации доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

- реестр источников доходов федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

- реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств федерального бюджета, в том числе за счёт субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

- перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств федерального бюджета, и расчёты по ним на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

- методики (проекты методик) и расчёты распределения межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов;

- перечень и оценка объёмов расходных обязательств субъектов Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления, по субъектам Российской Федерации и порядок определения указанных объёмов;

- данные по Федеральной адресной инвестиционной программе, а также данные по объектам капитального строительства, вновь включаемым в проект Федеральной адресной инвестиционной программы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы, положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, решений о предоставлении земельных участков под строительство. Обоснование необходимости включения объекта капитального строительства без наличия необходимой документации в проект Федеральной адресной инвестиционной программы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, причины отсутствия необходимой документации и сроки её разработки;

- данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

- верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января 2021 года, на 1 января 2022 года и на 1 января 2023 года по видам долговых обязательств и с разбивкой по отдельным государствам;

- верхний предел и проект структуры государственного внутреннего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января 2021 года, на 1 января 2022 года и на 1 января 2023 года;

- расчёты прогнозируемых объёмов дополнительных (недополученных) нефтегазовых доходов федерального бюджета, прогнозируемых объёмов средств Фонда национального благосостояния на начало и конец 2020, 2021 и 2022 годов, а также их использования в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- отчёт об оценке налоговых расходов Российской Федерации за 2018 год, оценка налоговых расходов Российской Федерации на 2019 год и оценка налоговых расходов Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

- проект изменений Бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2036 года;

- паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;

- предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казённых учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 19 сентября 2019 года.