9 ноября 2018 г. в Ханты-Мансийске президент НАНГС Виктор Хайков принял участие в выездном заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике по вопросам законодательного обеспечения развития нефтедобывающей отрасли

Первое выездное заседание комитета Совета Федерации по экономической политике состоялось 9 ноября 2018 года в Ханты-Мансийске. Его провел председатель комитета Дмитрий Мезенцев. Участниками также стали первый замминистра энергетики РФ Алексей Текслер, замминистра природных ресурсов и экологии РФ Евгений Киселев, губернатор Югры Наталья Комарова, представители федеральных и региональных органов власти, нефтегазодобывающих компаний, экспертного сообщества. По приглашению Правительства ХМАО-Югры в заседании также принял участие президент Национальной Ассоциации нефтегазового сервиса, член Общественного совета Минпроморга России Виктор Хайков.

Встреча была посвящена выработке предложений по совершенствованию федерального законодательства, которые позволят более эффективно организовывать нефтедобычу в России.

Предваряя обсуждение вопроса, Дмитрий Мезенцев выразил благодарность главе региона. «Наталья Владимировна успешно ведет дела в одном из самых мощных субъектов Российской Федерации. Мы знаем, как профессионально и последовательно Ваша команда решает вопросы поддержки отраслей производств и как успешно в регионе решаются вопросы социальной повестки дня. И то, что в округе особый климат – уважения к человеку, тоже очень важно. Валентина Матвиенко определила местом проведения заседания именно Ханты-Мансийск, потому что мы говорим о нефтяной повестке дня. Выбор связан и с тем, что Вы выстроили систему взаимодействия с парламентом, палатой регионов. У нас есть все основания поблагодарить Вас и Вашу команду, на подготовительном этапе сделавшей очень многое для того, что мы сегодня вынесли предметом обсуждения», - сказал он.

В свою очередь губернатор Югры Наталя Комарова отметила, что необходимость развития нефтедобывающей отрасли приобрела для нашей страны, Югры в частности, стратегическое значение. Западная Сибирь - зрелый регион нефтегазодобычи, где многие месторождения находятся на поздних стадиях разработки.   

«Автономный округ – это нефтяное ядро Западной Сибири, имеющее научно-образовательный, производственный, информационный, инфраструктурный потенциал, - сказала глава региона. –  Югра, как фабрика инноваций, уже стала центром компетенций в нефтегазовой отрасли Западной Сибири, ключом к «другой» нефти. Для перехода на новый технологический уклад, отмечу необходимость внедрения комплексного подхода в управлении нефтегазовой отраслью.

По мнению югорских специалистов, такой поход предполагает организационно-экономические изменения, включающие два вектора развития государственной политики: развитие законодательства о недрах для возможности применения современных инструментов налогового стимулирования, а также систематизацию совместной работы государства, науки, недропользователей, предприятий IT-сферы.

«Подчеркну, что правительство автономного округа крайне заинтересовано в создании условий, ориентированных на долгосрочную и предсказуемую государственную политику в сфере недропользования, - сказала Наталья Комарова. - Достижение национальных целей, установленных президентом РФ, также направлены на ускорение технологического развития Российской Федерации. То, что мы с вами делаем сегодня, завтра должны будем делать, направлено на создание в базовых отраслях экономики высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора».  

Как предложение Наталья Комарова обозначила необходимость в создании Федерального проекта на принципах проектного управления. Это своеобразный центр компетенций  с набором эффективно используемых инструментов, сосредоточенных в пределах одной территории, позволяющих реализовывать ее уникальный потенциал. «Реализация такой «цепочки» даст импульс развитию скоординированных научных разработок с прикладными компетенциями, возможность практического применения инновационных идей в производстве, позволит систематизировать федеральные инициативы, а также ориентировать государство, науку, нефтегазовые компании на совместную работу», - сказала Наталья Комарова.

Губернатор Югры отметила, что работа в этом направлении уже ведется - соответствующее предложение по разработке проекта направлено в правительство РФ.

Участники заседания также обсудили предложения по усовершенствованию налоговой системы для нефтедобывающих предприятий, стимулированию к добыче нефти в традиционных регионах и повышению нефтедобычи в России.

«Сегодня мы трансформируем налоговую систему под реальность нашего времени. Если этого не сделать сейчас – показатели нефтедобычи будут падать, - подчеркнул первый замминистра энергетики РФ Алексей Текслер. – Нам нужно системно посмотреть на перспективу, которая нас ждет, и использовать наш потенциал на благо развития нефтедобывающей отрасли. Нефтяная отрасль нашей страны обладает колоссальным потенциалом. Это не только объемы добычи, это, в первую очередь, люди, технологии, инвестиции. Наша задача – найти сбалансированный интерес, чтобы максимально использовать этот потенциал на благо нашей страны.  Надеюсь, что все озвученные сегодня предложения будут поддержаны и найдут отражение в законодательстве». 

Дмитрий Мезенцев заверил, что все предложения будут отражены в докладе председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентине Матвиенко для дальнейшей проработки.

«Нефтедобывающая отрасль России – основной локомотив национальной экономики. Нужно сделать все, чтобы отрасль работала на фундаменте налоговых и финансовых механизмов в рамках возможных форматов государственной поддержки более эффективно. Мы передадим все ваши предложения Валентине Матвиенко, чтобы весь Совет Федерации стал союзником в совершенствовании этой работы», - резюмировал Дмитрий Мезенцев.

«Мы уезжаем из Югры с чувством оптимизма, профессиональной убежденности, которую нам вновь обозначили представители отрасли – руководители крупнейших нефтяных компаний, первый замминистра энергетики Алексей Текслер, замминистра природных ресурсов Евгений Киселев и другие докладчики, представляющие министерства промышленности и торговли, экономического развития. Убеждены, что внимание государства, всех ветвей власти, к локомотиву национальной экономики позволит не просто увеличить объемы добычи и сохранить их на стабильно высоком уровне, а сделать эту отрасль еще большим локомотивом экономики. Чтобы никто не говорил, что у нас осталось нефти на столько-то лет. Этот оптимизм, убежденность в будущем – тоже важный результат, который трудно прописать в протоколе, но без чего невозможно жить и работать. Тем более сибирякам», - поделился после заседания комитета Дмитрий Мезенцев с представителями региональных средств массовой информации.