Секретный доклад главы Минэнерго перед нефтяниками в Ханты-Мансийске появился в Сети

Министерство энергетики РФ официально подтвердило, что накануне в Ханты-Мансийске гендиректорам нефтекомпаний на совещании с премьером Дмитрием Медведевым было объявлено о переносе срока ввода нового налога — на добавленный доход (НДД) с 2018-го на 2019 год. Как передает корреспондент Znak.com, об этом стало известно из доклада министра Александра Новака, выступление которого вчера организаторы мероприятия от прессы закрыли. Сегодня же его доклад полностью опубликован на сайте самого ведомства.

В докладе Новак обозначил проблему в стагнации (снижении) добычи нефти в ХМАО. По его данным, за последние шесть лет добыча сократилась на 27 млн тонн, то есть на 10%. При этом месторождения в Югре становятся все сложнее с точки зрения разработки из-за объективных геологических причин. Снижается дебит на действующих месторождениях при росте обводненности на старых скважинах. «Для поддержания добычи приходится бурить намного больше и глубже», — отмечает он в докладе. По его словам, необходимо повышать на таких месторождениях коэффициент извлечения нефти — с 27-28% до 35% и выше. «Но потенциал может быть достигнут только в случае применения более совершенных технологий, в том числе применения третичных методов нефтеотдачи пластов, для этого необходим экономический стимул», — заявил министр и указал, что необходимо менять принципы налогообложения нефтяной отрасли с сохранением общего уровня бюджетных поступлений.

Он подчеркнул, что действующий налоговый режим — НДПИ и экспортная пошлина — не оказывает стимулирующего влияния на повышение коэффициента извлечения нефти. «Оно просто не оставляет средств для инвестирования в новые эффективные технологии. В этой связи целесообразно введение новой системы налогообложения нефтяной отрасли, основанной на экономических показателях разработки месторождений, привязанной к финансовому результату, то есть принятие законопроекта, предусматривающего введение НДД», — заявил министр.

Далее он рассказал про концепцию НДД, а именно указал, что решено установить ставку в 50%, но для обеспечения бюджетной стабильности будет сохранена и уплата НДПИ, но на более низком уровне по сравнению с действующей налоговой системой. При этом выпадающие доходы бюджета будут иметь место в течение первых двух лет (2-3 млрд рублей), а на четвертый год они будут полностью компенсированы.

По его словам, под НДД выбраны 35 пилотных проектов в ХМАО — это действующие месторождения «Роснефти», «Лукойла», «Газпром нефти», «Сургутнефтегаза» и других независимых компаний, но каких именно — не указано. По словам Новака, переход этих месторождений на НДД предполагается с 2019 года.

«С учетом вышесказанного прошу вас, Дмитрий Анатольевич, поддержать и дать поручение вынести для рассмотрения на заседании правительства РФ и внесения в Госдуму РФ с целью последующего принятия в 1 квартале 2018 года и вступления в силу указанного налогового режима с 1 января 2019 года», — заявил он в конце выступления.

 Таким образом, в Ханты-Мансийске вчера была поставлена точка в споре, когда же будет введен НДД. Напомним, главы таких нефтяных компаний, как «Сургутнефтегаз», «Газпром нефть» и «Лукойл», настаивали на необходимости ввести новый налог с 2018 года.

Совещание в Ханты-Мансийске состоялось в закрытом режиме, для журналистов открыли лишь вступительное слово премьера Дмитрия Медведева, где он заявил, что в четверг законопроект о НДД будет рассмотрен на заседании правительства РФ.

Ни одна из нефтяных компаний, участвующих в совещании с Медведевым, до сих пор не опубликовала на своих сайтах сообщения об участии глав в мероприятии.