К. Каллас пообещала, что новый пакет санкций ЕС против России станет самым масштабным. Как, опять?

Москва, 17 авг – ИА Нефтегаз.РУ. ЕС готовит крупнейший с 2022 г. пакет санкций против России, представить его планируется осенью 2026 г.
Об этом в интервью немецкой газете Die Welt, вышедшем 17 августа 2026 г., заявила верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности К. Каллас.

Очередной самый масштабный пакет...

К. Каллас назвала 21 пакет санкций, введенный ЕС с февраля 2022 г., успехом. По ее словам, ЕС планирует значительно расширить санкции против России в ближайшие месяцы, отметив необходимость усиливать давление на Москву, чтобы остановить «систематический террор».

Тезисы от К. Каллас:

• Россия уже заплатила высокую цену за санкции ЕС, они уже обошлись российской военной машине более чем в 1 трлн евро,
• этой осенью я представлю самый полный список санкций с начала войны,
• если он будет принят, число российских физических лиц, компаний и организаций, находящихся под санкциями, немедленно увеличится на треть.

Также К. Каллас выразила надежду, что США и Европа сблизятся в вопросе санкций. 9 августа 2026 г. Сенат Конгресса США одобрил законопроект об «адских санкциях», инициированный покойным сенатором Л. Грэмом (по-прежнему числится в списке террористов и экстремистов). Законопроект в т.ч. дает возможность вводить пошлины размером до 100% в отношении крупнейших импортеров российских энергоносителей, в т.ч. против Китая и Индии, а также до 500% на весь импорт из России в США. Перспективы его одобрения Палатой представителей Конгресса пока не ясны, рассмотрение ожидается после завершения каникул, т.е. после 31 августа.

Тем не менее, К. Каллас поприветствовала принятие законопроекта Сенатом, заявив, что это вселяет надежду на сближение Европы и Соединенных Штатов.

...с неясными перспективами

23 июля 2026 г. ЕС утвердил 21^й пакет санкций против России, который также позиционировался как самый масштабный по числу включенных лиц и охвату секторов экономики.

Формально, это так – в санкционные списки вошли 170 организаций и 48 физических лиц. ЕС также заморозил активы и запретил предоставление денежных средств 94 российским банкам и крупным финансовым учреждениям. Ограничения затронули 4 иностранных банка и 33 кредитно-финансовые организации. Новые меры также затронули металлургию, золотодобычу и алмазную отрасль.

В рамках пакета ЕС расширил ограничения против нефтяной отрасли, включив в санкционный список 3 российских нефтеперерабатывающих завода (НПЗ) и 1 НПЗ в Белоруссии. Кроме того, под ограничения попал еще 41 танкер. После этого общее число судов под санкциями Евросоюза достигло 673.

Вот только планировались гораздо более жесткие меры. Так, ЕК предлагала установить запрет на транспортировку сжиженного природного газа (СПГ) российского происхождения компаниями из стран ЕС и ввести жесткий контроль за продажей танкеров-газовозов СПГ, чтобы избежать пополнения российского флота. Греция блокировала принятие санкций, защищая интересы судоходной компании Dynagas, эксплуатирующей 27 танкеров-газовозов СПГ, в т.ч. танкеры-газовозы ледового класса Arc7. В результате сроком на 1 год был введен временный режим, с ограничениями, но допускающий передачу и покупку СПГ российского происхождения для поставок в третьи страны.

Так было и с 20^м пакетом, который блокировали, по разным данным, Венгрия, Греция, Мальта и Италия. Причины были разные – Венгрия требовала от Украины восстановления поставок нефти из России по магистральному нефтепроводу (МНП) Дружба, Греция и Мальта выступали против запрета на транспортировку российской нефти, а у Италии на столе была крупная сделка с азербайджанской SOCAR, интересы которой могли быть затронуты санкциями, пусть и косвенно. В итоге пакет также получился компромиссным и далеко не таким масштабным, как предлагала ЕК.

22^й пакет, по обещанию К. Каллас, также будет готовиться как масштабный, но реальный масштаб ограничений прогнозировать сложно.

Новый подход?

В конце июля 2026 г. Financial Times (FT) писала, что ЕС планирует изменить подход к принятию санкций против России, чтобы ограничить возможности для стран-членов ЕС по использованию права вето. Для этого официальные лица ЕС рассматривают способы ускоренного одобрения точечных финансовых ограничений или введения небольших тематических пакетов санкций. Механизм (промежуточных) точечных санкций ЕС не новый – он применяется с конца 2025 г. из-за сложностей с согласованием крупных пакетов. Так, между 20^м пакетом (вступил в силу 23 апреля 2026 г.) и 21^м пакетом (вступил в силу 24 июля) был дополнительный пакет, принятый 15 июня 2026 г. Тогда под ограничения попали 34 физических и 47 юридических лиц. Тогда санкции затронули инфраструктуру морского экспорта российской нефти и нефтепродуктов, в т.ч. танкеры т.н. «теневого флота», китайских поставщиков присадок для смазочных материалов, компании Газпромнефть шиппинг и ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь.

Сейчас подход с принятием промежуточных санкций для ЕС может стать основным, поскольку большие пакеты утверждать в задуманном ЕК виде стало практически невозможно.