Семь лет санкций против России. Главное

Семь лет Россия находится под серьезными санкциями США и Евросоюза. Кто и за что попадал в списки, когда вводились санкции, как на это реагировали рубль и нефть, что происходило в это время в стране — в спецпроекте РБК

Последнее обновление: 15 июля 2020 года
За что вводили санкции против России
Физические лицаЮридические лица
Присоединение Крыма и события на востоке Украины*289i479i
Гибель Сергея Магнитского, коррупция и нарушение прав человека57i1i
Санкции по закону «О противодействии противникам Америки» (CAATSA)*32i42i
Кибератаки против США*30i12i
Оказание поддержки правительству Сирии12i6i
Продажа товаров или вооружений в КНДР, Иран и Сирию6i11i
Применение химоружия**4i
Оказание поддержки правительству Венесуэлы  3i
  • Масштабные санкции против России начали вводиться в апреле 2013 года из-за смерти российского аудитора Сергея Магнитского. На Западе считают, что его гибель в 2009 году связана с разоблачением коррупционных схем по возврату налогов, к которым могли бы быть причастны российские чиновники и силовики. «Закон Магнитского», изначально направленный против лиц, которые, по мнению американских властей, могли бы быть причастны к смерти аудитора, позднее стал действовать в отношении ответственных за нарушение прав человека и принципа верховенства права как в России, так и во всем мире.
  • Наиболее масштабные санкции связаны с присоединением Крыма к России и событиями на востоке Украины. В «крымских» санкциях фигуранты списка обязательно как-то связаны с «аннексией и/или интеграцией Крыма». В случае с «восточно-украинскими» санкциями никакой связи с событиями в Донецке/Луганске может не быть — госкомпании наказываются просто потому, что они госкомпании, «олигархи» — за самую отдаленную связь с режимом.
  • Санкции за кибератаки были введены предшественником Трампа — Бараком Обамой — 1 апреля 2015 года. Они позволяют Министерству финансов США блокировать любые активы на территории страны лиц, подозреваемых в совершении кибератак.
Сколько санкций против России ввели президенты США
Количество физических и юридических лиц в санкционных списках
Барак Обама555С 12 апреля 2013 годапо 9 января 2017 годаДональд Трамп264С 1 июня 2017 годапо 15 июля 2020 года
  • 2 августа 2017 года президент США Дональд Трамп подписал федеральный закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA). Он накладывает дополнительные ограничения на Иран, КНДР и Россию.
  • Самые малые группы санкций в отношении России — это санкции за оказание поддержки правительствам Сирии и Венесуэлы, сделки с властями КНДР.
  • 27 августа 2018 года вступили в силу санкции, которые напрямую не затрагивают физических или юридических лиц. Они связаны с отравлением экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери. Был запрещен экспорт в Россию товаров и технологий, которые контролируются американскими регуляторами по критерию «Национальная безопасность» (это, например, авионика, подводные аппараты, некоторые газовые турбины, калибровочное оборудование и т.д.). Под исключение попали товары и технологии, необходимые для обеспечения безопасности гражданской пассажирской авиации. В январе 2019 года ЕС ввел первые санкции против физических лиц, причастных к отравлению Скрипалей. 
Против кого вводили санкции
Данные в списках могут дублироваться
415 человек
98iОполчение и чиновники ДНР, ЛНР и Новороссии98iСиловики/военные53iПолитики
58iБизнесмены58iЧиновники15i«Фабрика троллей»
23iМенеджеры*9iПодозреваемые в преступлениях и нарушении прав человека**7iОбщественные деятели
3iДругие
98iОполчение и чиновники ДНР, ЛНР и Новороссии98iСиловики/военные53iПолитики58iБизнесмены58iЧиновники15i«Фабрика троллей»23iМенеджеры*9iПодозреваемые в преступлениях и нарушении прав человека**7iОбщественные деятели3iДругие
525 организаций
133iТЭК117iБанки114iДругие компании
60iОборонные компании36iТранспорт12iИнвестиции и страхование
27iСтроительство28iОбщественные организации6iГосорганы
133iТЭК117iБанки114iДругие компании60iОборонные компании36iТранспорт12iИнвестиции и страхование27iСтроительство28iОбщественные организации6iГосорганы

Кто попал под санкции США и ЕС. Полные списки*

Скачать: Список физических лиц, подпавших под санкции.pdf
Скачать: Список юридических лиц, подпавших под санкции.pdf

Под какие ограничения попадают компании и физические лица из санкционных списков

  • Санкции можно разделить на блокирующие (в США это список SDN — Specially Designated Nationals) и секторальные (в США это список SSI — Sectoral Sanctions Identifications).
  • При попадании под блокирующие санкции активы физических лиц и компаний, как в США, так и в ЕС, блокируются. Запрещается вести какие-либо дела и сделки с ними. Физическим лицам, попавшим под санкции, запрещается въезд на территорию США и/или ЕС.
  • Действие секторальных санкций распространяется на конкретных лиц, ведущих деятельность в определенных секторах экономики, а также на компании, находящихся в собственности или под контролем таких лиц.
  • Активы компаний, включенных в секторальный список санкций, не замораживаются в отличие от списка SDN. В банковском секторе попадание в такой список не предполагает изоляции этих компаний от финансовой системы — речь идет только об ограничениях на предоставление нового финансирования компаниями США и ЕС. На практике это означает, что, например, попавшие под секторальные санкции банки не смогут привлекать займы у банков и инвесторов, будь то облигации или кредиты. При этом запрет не распространяется на долг сроком менее 14 дней (для санкций США) и 30 дней (для санкций ЕС).
Как изменилось состояние богатейших людей России после попадания в санкционные списки
Крупные бизнесмены попали в санкционные списки в связи с присоединением Крыма и событиями на востоке Украины. В санкционных списках 12 членов рейтинга Forbes.
Геннадий Тимченко
$15,3 млрдмарт 2014$14,4 млрд (-5,9%)март 2020
Виктор Вексельберг
$14,4 млрдмарт 2018$10,5 млрд (-27,1%)март 2020
Сулейман Керимов
$6,4 млрдмарт 2018$10 млрд (+56,3%)март 2020
Андрей Скоч
$4,9 млрдмарт 2018$6,3 млрд (+28,6%)март 2020
Олег Дерипаска
$6,7 млрдмарт 2018$2,3 млрд (-65,7%)март 2020
Аркадий Ротенберг
$4 млрдмарт 2014$2,8 млрд (-30%)март 2020
Владимир Богданов
$1,8 млрдмарт 2018$1,3 млрд (-27,8%)март 2020
Юрий Ковальчук
$1,4 млрдмарт 2014$1,8 млрд (+28,6%)март 2020
Борис Ротенберг
$1,7 млрдмарт 2014$1,2 млрд (-29,4%)март 2020
Петр Колбин
$0,55 млрдмарт 2015$0,55 млрд март 2018
  • В оборонном секторе для лиц и компаний, попавших под санкции США, введен запрет импорта и экспорта вооружений и сопутствующих материалов, товаров и услуг двойного назначения из/в Россию. Для включенных в санкционные списки ЕС установлен запрет на покупку, продажу, трансфер, экспорт оружия и боеприпасов в Россию лицами ЕС, а также запрет на экспорт товаров двойного назначения (товары, которые могут быть применены как в мирных целях, так и при создании оружия массового уничтожения) и технологий для военного использования.
  • В энергетическом секторе для лиц и компаний, попавших под санкции США, введен запрет экспорта в Россию товаров, услуг или технологий, связанных с разведкой и добычей нефти на Арктическом шельфе, глубоководной добычей, со сланцевыми проектами (энергетический сектор). Для включенных в санкционные списки ЕС введена процедура лицензирования сделок с Россией в отношении товаров и технологий, предназначенных для добычи и разведки нефти и других полезных ископаемых.
  • Отдельными правовыми актами могут быть предусмотрены исключения в виде ограничения действия санкций при осуществлении конкретных операций.
Как менялись курсы валют и рейтинг Путина после ввода санкций
12 апреля 2013 года — 15 июля 2020 года
Первые санкции связаны с введением «закона Магнитского»
Курс валют, руб. $₽71,13+130,34%20132020Курс валют, руб. евро₽80,84+100,25%20132020Цена на нефть марки Brent, $$43,79-58,01%20132020Рейтинг доверия россиян Владимиру Путину**63%-3 п.п.20132020

Могут ли санкции быть отменены

  • Санкции США, введенные президентскими указами, отменяются так же президентскими указами. Президент Дональд Трамп почти за два года на посту отменил не один указ своего предшественника, однако именно указы о санкциях не тронул. Барак Обама принял шесть указов о санкциях, в том числе президентскими указами были введены санкции, связанные с событиями на Украине и российской киберактивностью.
  • Санкции, введенные по каждой из глав закона CAATSA, могут быть отменены, если президент решит, что для этого есть основания. То есть находящаяся под санкциями персона больше не участвует в признанных незаконными действиях и у президента есть данные, что этот человек не собирается в будущем вернуться к таким действиям. Однако по каждому своему решению президент должен будет направить соответствующее представление в профильные комитеты сената американского конгресса. Если там решение поддержат, санкции будут сняты.
  • Из всех санкционных пакетов могут быть исключения, если президент считает их необходимыми для национальной безопасности США. Это положение позволило в начале 2018 года посетить США находящимся в санкционном списке главе Службы внешней разведки Сергею Нарышкину, руководителю Главного управления Генштаба Вооруженных сил Игорю Коробову. В ближайшее время в США должен приехать глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин, также находящийся под американскими санкциями.
Санкции в контексте
Что происходило в России, какими были курсы валют, и как менялся рейтинг Путина в 2013 – 2020 годы
События
+7,56%iUSD за год
12,96%iEUR
-3,96%iBRENT
+3 п.п.iРейтинг Путина
12 апр Первая публикация «списка Магнитского»
BRENT 101,82
Рейтинг Путина 63%
+54,66%iUSD за год
+36,27%iEUR
-47,55%iBRENT
+6,25 п.п.iРейтинг Путина
6 мар Евросоюз приостанавливает двусторонние переговоры по визовым вопросам и новому соглашению
BRENT 108,1
Рейтинг Путина 80%
17 мар ЕС и США принимают первые пакеты санкций в отношении российских и украинских чиновников
BRENT 106,2
Рейтинг Путина 80%
20 мар ЕС и США расширяют списки лиц, въезд которым на территории стран запрещен, а активы заморожены
BRENT 106,5
Рейтинг Путина 80%
11 апр США вводят новые санкции против крымских чиновников
BRENT 107,3
Рейтинг Путина 82%
28 апр ЕС запрещает въезд и замороживает активы людей, которых считает виновными в дестабилизации ситуации на Украине. США расширяет санкции из-за отсутствия шагов России по деэскалации кризиса на Восточной Украине
BRENT 108,1
Рейтинг Путина 82%
8 мая США ввели ограничения для Темпбанка, который заподозрили в доставке наличными денег для Центрального банка Сирии
BRENT 108,04
Рейтинг Путина 83%
12 мая В ЕС запрещен въезд и заморожены активы еще 13 человек, виновных в дестабилизации ситуации на Украине. В списки ЕС впервые попали две конфискованные властями Крыма компании — их активы были заморожены
BRENT 108,41
Рейтинг Путина 83%
20 мая Расширение «списка Магнитского»
BRENT 109,69
Рейтинг Путина 83%
20 июн Под санкции США попали лидеры самопровозглашенных ЛНР и ДНР
BRENT 114,81
Рейтинг Путина 86%
12 июл ЕС вводит санкции против лидеров ДНР и ЛНР
BRENT 106,66
Рейтинг Путина 85%
16 июл Первые секторальные санкции США против российских компаний
BRENT 105,85
Рейтинг Путина 85%
25 июл ЕС расширила санкции против лиц, виновных в дестабилизации ситуации на Украине, и компаний, конфискованных в Крыму в нарушение российского законодательства
BRENT 108,39
Рейтинг Путина 85%
29 июл США расширили санкции
BRENT 107,72
Рейтинг Путина 85%
30 июл ЕС вводит санкции против Крыма и Севастополя. Запрет на импорт товаров, инвестиции, поставку оборудования для нефтегазового сектора (ограничения для российских госбанков, эмбарго на импорт и экспорт оружия, экспорт товаров двойного назначения, запрет на поставки высокотехнологичного оборудования для добычи нефти на шельфе, в Арктике и сланцевой нефти)
BRENT 106,51
Рейтинг Путина 85%
12 сент Евросоюз накладыает санкции на три топливно-энергетические компании и ужесточает санкции против госбанков, оборонных концернов и 24 человек. «Украинский» санкционный список США расширяется
BRENT 97,11
Рейтинг Путина 86%
29 ноя Санкции ЕС против 13 ополченцев и пяти организаций Донбасса
BRENT 70,15
Рейтинг Путина 85%
19 дек Расширение санкций США
BRENT 61,38
Рейтинг Путина 85%
20 дек ЕС ввел полный запрет инвестиций в Крым
BRENT 61,38
Рейтинг Путина 85%
29 дек Расширение «списка Магнитского»
BRENT 57,88
Рейтинг Путина 85%
+35,72%iUSD за год
+16,56%iEUR
-33,92%iBRENT
0 п.п.iРейтинг Путина
16 фев ЕС ввел санкции против 19 лиц и девяти ополченских организаций
BRENT 61,4
Рейтинг Путина 86%
11 мар Расширение санкций США
BRENT 57,54
Рейтинг Путина 85%
30 июл Расширение санкций США
BRENT 53,31
Рейтинг Путина 87%
25 ноя В «сирийский список» США включены Кирсан Илюмжинов и компания, которую связывали с главой ФИДЕ
BRENT 46,17
Рейтинг Путина 85%
22 дек В списки попадающих под санкции физических и юридических лиц в США попали люди и компании, которые ранее были включены в «европейский» санкционный список
BRENT 36,11
Рейтинг Путина 85%
-25,07%iUSD за год
-19,87%iEUR
+52,66%iBRENT
+2,40 п.п.iРейтинг Путина
1 фев Расширение «списка Магнитского»
BRENT 34,24
Рейтинг Путина 81%
1 сен Расширение секторальных санкций США против России
BRENT 45,45
Рейтинг Путина 82%
9 ноя Санкции ЕС против шестерых избранных от Крыма депутатов Госдумы
BRENT 46,36
Рейтинг Путина 86%
14 ноя Санкции США против шестерых избранных от Крыма депутатов Госдумы
BRENT 44,43
Рейтинг Путина 86%
20 дек Расширение санкций США. В список попали несколько бизнесменов, в том числе Евгений Пригожин, обладающий, по данным Минфина США, «обширными деловыми связями с Минобороны»
BRENT 55,35
Рейтинг Путина 84%
23 дек Новые санкции США против руководства российского Темпбанка из-за Сирии
BRENT 55,16
Рейтинг Путина 84%
29 дек Белый дом обвинил Россию в хакерских атаках и включил в санкционный список ФСБ, ГРУ, нескольких киберпреступников и компании, специализирующиеся на защите информации
BRENT 56,14
Рейтинг Путина 84%
-3,82%iUSD за год
+9,13%iEUR
+17,69%iBRENT
-3,50 п.п.iРейтинг Путина
9 янв В «список Магнитского» включили главу СК РФ Александра Бастрыкина и депутата Госдумы Андрея Лугового
BRENT 54,94
Рейтинг Путина 85%
1 июн Санкции США в отношении российских граждан и компаний в связи с ядерной программой Северной Кореи
BRENT 50,63
Рейтинг Путина 81%
20 июн Новые санкции США против людей и организаций, причастных к «действиям России на Украине»
BRENT 46,02
Рейтинг Путина 81%
4 авг ЕС ужесточил санкции против компаний и граждан России из-за поставки турбин Siemens в Крым
BRENT 52,42
Рейтинг Путина 83%
22 авг В санкционные списки США, направленные против КНДР, попали россияне
BRENT 51,87
Рейтинг Путина 83%
21 ноя Санкции Евросоюза против губернатора Севастополя
BRENT 62,57
Рейтинг Путина 81%
20 дек Под санкции США по «закону Магнитского» попал глава Чечни Рамзан Кадыров
BRENT 64,56
Рейтинг Путина 82%
21 дек В глобальный «список Магнитского» включили сына генпрокурора России Артема Чайку. В Минфине США пояснили, что фигурантов нового списка подозревают в «нарушении прав человека и коррупции»
BRENT 64,9
Рейтинг Путина 82%
+18,4%iUSD за год
+9,97%iEUR
-15,12%iBRENT
-17,50 п.п.iРейтинг Путина
26 янв Расширение санкций США
BRENT 70,52
Рейтинг Путина 80%
15 мар Россиян из «списка Мюллера», подозреваемых во вмешательстве в выборы в США, внесли в санкционный список
BRENT 65,12
Рейтинг Путина 80%
6 апр В санкционные списки включили крупных российских бизнесменов и топ-менеджеров компаний с участием государства, а также чиновников
BRENT 67,11
Рейтинг Путина 82%
30 апр В отношении нескольких российских оборонных структур введены санкции США в связи с нарушением режима нераспространения оружия массового уничтожения
BRENT 75,17
Рейтинг Путина 82%
14 мая Европейские санкции против лиц, принимавших участие в организации выборов президента на территории Крыма
BRENT 78,23
Рейтинг Путина 79%
21 июл Подписан закон о хранении персональных данных на территории РФ
BRENT 73,07
Рейтинг Путина 67%
31 июл Европейские санкции против компаний, принимавших участие в строительстве Крымского моста
BRENT 74,25
Рейтинг Путина 67%
15 авг Российская фирма и ее директор попали под санкции США за «содействие незаконным морским поставкам в Северную Корею»
BRENT 70,76
Рейтинг Путина 70%
27 авг Федеральный реестр США опубликовал определение, согласно которому новые санкции против России, введенные по обвинению в применении химического оружия в британском Солсбери, вступили в силу
BRENT 76,21
Рейтинг Путина 70%
13 сен Российская компания попала под санкции США за дела с КНДР
BRENT 78,18
Рейтинг Путина 67%
20 сен В список CAATSA попали граждане и компании, которых власти США считают связанными с оборонно-промышленным комплексом или разведслужбами России
BRENT 78,7
Рейтинг Путина 67%
8 ноя Расширение санкций США
BRENT 71,93
Рейтинг Путина 66%
20 ноя Минфин США расширил санкционный список, добавив в него две компании и руководителя одной из них за сделки с властями Сирии
BRENT 66,85
Рейтинг Путина 66%
10 дек ЕС расширил санкционный список в связи с выборами в ДНР и ЛНР
BRENT 61,67
Рейтинг Путина 66%
19 декСША ввели санкции против 19 физических и четырех юридических лиц, связанными с ГРУ или «фабрикой троллей». Минфин США решил исключить UC Rusal и En+ из санкционного списка. Ограничения в отношении их владельца Олега Дерипаски продолжат действовать.
BRENT 56,5
Рейтинг Путина 66%
-3,9%iUSD на 30.09
-12%iEUR
+13,94%iBRENT
+2 п.п.iРейтинг Путина
21 янвЕС принял решение ввести санкции в рамках нового режима наказаний за применение химического оружия
BRENT 62,7
Рейтинг Путина 64%
28 янв Минфин США снял санкции с трех компаний Олега Дерипаски — UC Rusal, En+ и «Евросибэнерго»
BRENT 61,59
Рейтинг Путина 64%
11 мар «Еврофинанс Моснарбанк», акционерами которого являются венесуэльский госфонд, ВТБ и Газпромбанк, внесен в американский санкционный список по Венесуэле. «Еврофинанс Моснарбанк» с августа 2014 года находится под российско-украинскими секторальными санкциями. Таким образом, это прецедент: компания, находящаяся под «российскими» секторальными санкциями, впервые вносится в более жесткий список — SDN, причем по другой страновой программе
BRENT 66,62
Рейтинг Путина 64%
15 марЕС ввел санкции против 8 россиян из-за инцидента в Керченском проливе, когда пограничники России задержали три украинских корабля. Следом за ним санкции по тем же основаниям ввели США
BRENT 67,23
Рейтинг Путина 64%
16 мая Минфин США в рамках «закона Магнитского» ввел санкции против спецотряда «Терек» Росгвардии (его база находится в Чечне), бывшего заместителя командира батальона «Север» Руслана Геремеева и еще четырех человек
BRENT 72,62
Рейтинг Путина 66%
21 мая Госдепартамент США ввел санкции в отношении двух российских предприятий и военного учебного центра из Гатчины за нарушение американского законодательства о нераспространении оружия массового уничтожения в отношении Ирана, КНДР и Сирии
BRENT 72,18
Рейтинг Путина 66%
19 июн Минфин США внес в санкционные списки небанковскую кредитную организацию «Русское финансовое общество». Ее заподозрили в деятельности, не соответствующей закону о нераспространении оружия массового уничтожения
BRENT 61,82
Рейтинг Путина 68%
10 сен США ввели санкции против двоих сотрудников СК из-за дела «Свидетелей Иеговы». Их обвинили в нарушении прав человека и причастности к пыткам семерых членов организации
BRENT 62,59
Рейтинг Путина 68%
26 сен Минфин США ввел санкции против пяти российских судов, используемых при доставке топлива для военных самолетов, используемых для ударов по боевикам в Сирии, а также троих россиян и одной компании
BRENT 62,66
Рейтинг Путина 68%
30 сен США ввели санкции против двух россиян, которых Вашингтон считает связанными с «фабрикой троллей»
BRENT 61,3
Рейтинг Путина 68%
+14,9iUSD на 15.07
+16,5%iEUR
-36,7%iBRENT
-8 п.п.iРейтинг Путина
28 янвЕС ввел санкции против севастопольского губернатора и главы кабмина Крыма. По мнению ЕС, участвуя в организации выборов на полуострове они навредили Украине.
BRENT 58,81
Рейтинг Путина 68%
29 янвСША ввели санкции против оператора железнодорожных перевозок в Крым, гендиректора этой компании и нескольких крымских чиновников.
BRENT 58,91
Рейтинг Путина 68%
13 февГосдеп внес три российских предприятия в санкционный список, обвинив их в нарушении американского законодательства о нераспространении оружия массового поражения
BRENT 55,79
Рейтинг Путина 69%
18 февВласти США ввели санкции против структур «Роснефти». В санкционный список с блокировкой активов в американской юрисдикции внесена компания Rosneft Trading за «материальное содействие» Венесуэле и госкомпании PDVSA
BRENT 57,07
Рейтинг Путина 69%
2 марМинфин США исключил из санкционного списка две компании АО «ННК» и «ННК-Приморнефтепродукт», так как они «исправились» и прекратили поставки в Северную Корею.
BRENT 51,90
Рейтинг Путина 69%
12 марСША ввели санкции против «дочки» «Роснефти» TNK Trading International S.A. за работу в Венесуэле
BRENT 33,22
Рейтинг Путина 63%
15 июлМинфин США внес в санкционный список трех российских физических лиц и пять компаний, связанных с российским бизнесменом Евгением Пригожиным. Он был внесен в санкционные списки США в декабре 2016 года. Штаты считают его причастным к вмешательству в президентские выборы
BRENT 42,35

* Почему имена людей дублируются в разных списках

Один и тот же человек может находиться сразу в нескольких санкционных списках. 108 физических лица одновременно попадают под ограничения ЕС и США. Кроме того, Соединенные Штаты также могут вносить одного и того же человека в список SDN на разных основаниях. Чаще всего это сочетание CYBER2 (кибератаки против США) и CAATSA.

* Почему одни и те же фамилии в списках написаны по-разному

Фигурантов санкционных списков могут перепутать с другими людьми из-за проблем с транслитерацией имен, так как проверка клиентов осуществляется компаниями и банками в автоматическом режиме. США во избежание подобных трудностей вносят в список SDN сразу несколько вариантов написания иноязычной фамилии, например Timchenko и Timtchenko.

* Исключают ли умерших из списков

ЕС удалил из своих санкционных списков 12 человек в связи с их кончиной. К примеру, это депутат Госдумы VI созыва Людмила Швецова (умерла в 2014 году), сенатор от Курской области Олег Пантелеев (умер в 2016-м) и экс-глава ЛНР Валерий Болотов (умер в 2017 году). Умерший 30 августа 2018 года депутат Госдумы Иосиф Кобзон был исключен из списка только 22 января 2019-го. Продлевая антироссийские ограничения в сентябре 2018 года, ЕС оставил в списке убитого 31 августа главу ДНР Александра Захарченко. Его могут исключить из перечня позже, когда ЕС убедится в том, что активы, заблокированные на территории Евросоюза, не будут кому-либо переданы.

* Попадает ли компания под санкции, если долей в ней владеет человек из санкционного списка

Американские санкции автоматически распространяются на все компании, в которых физическим и юридическим лицам из санкционного списка принадлежит хотя бы 50%. Активы всех таких фирм подлежат заморозке в американской юрисдикции, гражданам и компаниям США запрещено совершать с ними какие-либо сделки. Обязанность проверять, не попадает ли контрагент автоматом под санкции, лежит на самом бизнесе. Поэтому после введения санкций «олигархи» часто сокращают доли в компаниях до уровня чуть ниже 50%. Если лицо А находится в списке SDN и владеет 30% в компании X и лицо B находится в списке SDN и владеет 20% в компании X, то компания X автоматически попадает под санкции, даже если не числится в списке SDN.

* Могут ли санкции коснуться людей, которых ни в чем не обвиняют

От действующих в отношении России санкций могут пострадать не только люди и компании, внесенные в списки. В 2014 году был заблокирован денежный перевод россиянина Николая Кузнецова на сумму $616 тыс. Он хотел отправить деньги с личного вклада в Транскапиталбанке на счет своего отца в Мособлбанке, который был внесен в санкционный список США. Так как это была долларовая операция, она проводилась через американский банк Standard Chartered, который и заблокировал перевод. Деньги были разморожены лишь в 2017 году.

** Повлияли ли санкции на рейтинг президента Путина

Глава ВЦИОМа Валерий Федоров в октябре 2018 года говорил, что апрельские санкции в связи с «делом Скрипалей» «сработали на Путина». По его словам, они «были восприняты обществом как несправедливые, люди сплотились, чтобы поддержать лидера, потому что было все слишком нарочито, слишком очевидный несправедливый подход Запада». Это подтверждается и данными Левада-центра. «Санкции [снижают рейтинг] опосредованно, не напрямую, — заявил РБК эксперт Левада-центра Денис Волков, — они добавляются в общеэкономические проблемы; соответственно, становится сложно улучшать уровень жизни — рейтинг снижается». В марте 2018 года рейтинг Путина оценивался в 80%, в апреле — в 82%, дальнейшее снижение (с 79% в мае до 67% в июле) произошло после объявления о начале работы над пенсионной реформой в июне 2019 года. В ноябре 2018 года рейтинг одобрения деятельности Путина составлял 66%.

  • Автор: Юлия Сапронова, Дада Линделл, Анастасия Антипова, Иван Ткачёв, Полина Химшиашвили
СЛЕДУЮЩИЙ МАТЕРИАЛ РАЗДЕЛА "Экономика"