В транспортировке нефтепродуктов по России доминирует РЖД с 72% против 12% «Транснефти»

Доминирующее положение на внутреннем рынке России по транспортировке нефтепродуктов с нефтеперерабатывающих заводов с 72% занимает РЖД и порядка 12% - «Транснефть». Об этом сообщил заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС России Константин Коньков 31 мая 2017 г. на круглом столе «Является ли транспортировка нефтепродуктов по трубопроводу естественной монополией?».

На круглом столе эксперты обсудили состояние рынка, уровень конкуренции, транспортировку нефтепродуктов по трубопроводам, а также рассмотрели преимущества и недостатки тарифного регулирования и свободного ценообразования. Специалисты считают, что основными компаниями и конкурентами по транспортировке нефтепродуктов на экспорт и на внутренний рынок России с нефтеперерабатывающих заводов являются ПАО «Транснефть» и ПАО «РЖД».

«Анализ объема товарного рынка показал, что доминирующее положение на внутреннем рынке с цифрой 72% на протяжении последних 3-х лет занимает железнодорожный транспорт и порядка 12% - трубопроводный транспорт, - сообщил К.Коньков. - При оценке состояния конкуренции на внутреннем рынке мы выявили, что тарифы «Транснефти» являются конкурентными в сравнении со стоимостью транспортировки РЖД и не могут быть сильно повышены». ФАС предлагает изменить метод государственного ценового регулирования деятельности «Транснефти» путем не применения метода ценового регулирования, а организации последующего ценового мониторинга в отношении компании. При этом за «Транснефть» будет сохранен статус субъекта естественной монополии при транспортировке нефтепродуктов по системе МНПП, уточнил К.Коньков.

Острая целесообразность либерализации тарифов на транспортировку нефти по трубопроводам отсутствует, считает заместитель генерального директора АНО «Институт проблем естественных монополий» Александр Григорьев. «Либерализовать тарифы можно, но есть ряд рисков, - сказал специалист. – Например, возможен риск параллельного повышения цен «Транснефти» и операторами вагонов. И здесь важно понять, сможет ли ФАС оперативно отреагировать на подобное событие». По словам А.Григорьева, либерализация – это всегда реальный риск роста цен для конечных потребителей, но здесь необходим долгосрочный мониторинг ценовой ситуации со стороны ФАС. Также эксперт считает, что нужно обеспечить равные условия как для транспорта разных видов нефтепродуктов, так и для либерализованного и инфраструктурного секторов в самом железнодорожном транспорте.