Владимир Путин утвердил план развития конкуренции

Согласно документу, меры направлены на обеспечение присутствия не менее трех игроков на всех рынках

Президент РФ Владимир Путин своим указом утвердил Национальный план развития конкуренции на 2018-2020 годы. Документ содержит конкретные меры, которые будут способствовать развитию конкуренции в России.

Как отмечается, мероприятия плана направлены на обеспечение присутствия не менее трех игроков на всех рынках (кроме естественных монополий и ОПК), один из которых должен относиться к частному бизнесу. Кроме того, к 2020 году доля госзакупок у малых и средних предприятий должна увеличиться в два раза. В то же время должно произойти двукратное снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны госорганов.
Что планируется предпринять

Для достижения этих целей правительство РФ до 1 октября 2018 года должно определить перечень субъектов естественных монополий, инвестпрограммы которых утверждает кабмин. При этом до 1 июля 2019 года правительство должно определить единый порядок разработки, утверждения и контроля реализации инвестпрограмм естественных монополий, а к 1 июля 2018 года утвердить отраслевые планы развития конкуренции до 2020 года. К тому же сроку должен быть утвержден план перехода отдельных сфер естественных монополий в состояние конкурентного рынка.

К 1 февраля 2019 года правительство должно представить предложения по снижению административных барьеров, препятствующих развитию конкуренции. К 1 марта 2019 года кабмин должен обеспечить возможность работников антимонопольной службы самостоятельно направлять ход расследований и принимать решения о производстве процессуальных действий по антимонопольным делам, а также исключить возможность приостановления действия решений и предписаний антимонопольных органов в отношении государственных и муниципальных органов (за исключением судебного приостановления).
Новые законопроекты

Согласно документу, правительство РФ до 1 января 2019 года должно внести в Госдуму сразу несколько законопроектов. В частности, речь идет об ограничении создания унитарных предприятий на конкурентных рынках, запрете прямого и косвенного приобретения государством акций и долей компаний на конкурентных рынках. Помимо этого, правительство должно получить возможность в интересах обороны и безопасности разрешать использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя (с уведомлением его и выплатой компенсации).

Предполагается, что произойдет реформирование правового регулирования естественных монополий. Так, к таким субъектам не должны относиться компании, действующие в конкурентных сферах. Должно произойти поэтапное прекращение государственного тарифного регулирования в конкурентных сферах. При этом, к 1 января 2019 года должен быть внесен законопроект об основах тарифного регулирования, определяющий общие для всех сфер принципы долгосрочного тарифообразования. Также должен быть закреплен единый порядок досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением тарифов.