В Государственной Думе проходят большие парламентские слушания по развитию цифровой экономики

Пленарное заседание нейтральная сайт компьютер интернет

В Государственной Думе под председательством Вячеслава Володина проходят парламентские слушания на тему «Вопросы развития цифровой экономики». Как ранее говорил Председатель ГД, темами больших парламентских слушаний станут цифровая подпись, электронные трудовые книжки и развитие цифровых технологий. Также их участники обсудят создание эффективной правовой базы для цифрового развития страны.

В ходе слушаний Председатель ГД отметил, что «тема неслучайно вынесена на площадку Государственной Думы. У нас в планах рассмотрение большого блока законов по развитию цифровой экономики, не все идет гладко. Есть законопроекты, которые мы должны были рассмотреть и принять еще вчера, но их пока нет в проектах».

Вячеслав Володин отметил, что 19 законопроектов должны были быть внесены до 1 января этого года.

Он сказал, что «крайне важно сегодня выслушать позицию по этому вопросу представителей правительства, профильных министерств и, конечно, об этом поговорить с теми, кто представляет IT-отрасль».

Вместе с тем, «есть и другая сторона — это вопросы защиты персональных данных, прав наших граждан, и это тоже важный вопрос, которому нужно уделять внимание, потому что навязывать технологии, особенно в отношении того, что касается лично человека, ни у кого задачи нет, и мы должны это помнить».

По словам Вячеслава Володина законодательство играет ключевую роль в обеспечении условий «для того, чтобы наши компании имели преференции, могли развивать свои предложения более эффективно, и, конечно, это должно в первую очередь сказаться на качестве жизни людей».

Встроиться в цифрой мир на правах лидера

Выступая в ходе слушаний, заместитель ПредседателяПравительства Максим Акимов отметил, что между технологическим развитием и социальными последствиями роботизации важен баланс.

При этом он подчеркнул, что «ни услуги медицины,ни услуги современного образования без цифровых технологий в удаленныетерритории не доставить». 

Также заместитель Председателя Правительства отметил развитую инфраструктуру коммуникаций и вовлеченность россиян в цифровую экономику.

«У нас седьмое место в мире по степени вовлеченности людей в цифровую экономику. 86% населения России пользуются интернетом каждый день. […] Россия имеет всепредпосылки для встраивания в цифровой мир на правах лидера», — заявил Максим Акимов. 

Он также рассказал о технологиях, которые в настоящее время поддерживаются государством. 

«Робототехника, сенсорика и новые промышленные технологии —это набор технологий, по которым сейчас предусматривается и предоставляетсяподдержка в виде субсидий лидирующим исследовательским центрам, субсидированиепроцентных ставок по кредитам на внедрение, грантов малому технологичному бизнесуи вступление в капитал компаний», — отметил он.

Также Максим Акимов поблагодарил Вячеслава Володина за создание Совета по законодательному обеспечению развития цифровой экономики при Председателе ГД, а также за пристальное внимание к этой теме.

Ключевые законопроектыготовятся

Министрэкономического развития РФ Максим Орешкин рассказал в ходе слушаний о тех ключевыхзаконодательных решениях по развитию цифровой экономики, которые ужеподготовлены, внесены или готовятся к внесению в ГД.

Особо Министр отметил, что «эффективный диалог сложился со всей Государственной Думойи со всеми комитетами, которые заняты этой повесткой».

В частности, по словам Максима Орешкина, «внесен законопроект, обеспечивающийбезопасность и удобство при использовании цифровой подписи, а также пересматриваютсяправила работы удостоверяющих центров».

«Предлагаетсяподнять планку требований к удостоверяющим центрам. С одной стороны, мытребования предлагаем ужесточить, с другой стороны, дать новые возможности», —пояснил Министр экономического развития, добавив, что законопроектом такжерегулируются вопросы использования «облачной» цифровой подписи.

Онотметил, что законопроект о цифровой подписи «требует скорейшего принятия,потому что создает среду для решения многих смежных вопросов».

«Также ужевнесен законопроект о создании электронных дубликатов бумажных документов и о постоянном хранении электронных документов», — сообщил Максим Орешкин. Законопроект,по его словам, будет всестороннее обсуждаться на площадке рабочей группыпрофильного комитета.

Также, по словам Министра, внесен законопроект о цифровом профиле гражданина. «Становитсяудобным давать и отзывать согласие на обработку персональных данных», — пояснилон, уточнив, что при этом важнейшим вопросом остается обеспечение безопасностихранения и работы с цифровыми персональными данными граждан.

«И как разна площадке ГД дополнительные решения [в сфере безопасности] должны пройтифинальную проверку», — подчеркнул Максим Орешкин.

ПравительствомРФ одобрен к внесению в ГД законопроект об электронных трудовых книжках россиян,и в целом готовятся решения об электронном кадровом документообороте. «Выверенноерешение здесь может стать очень сильным стимулом для роста занятости, ростадоходов населения, особенно за пределами крупных городов», — сообщил он.

«Законодательство в сфере цифровой экономики –это качественно новая сущность. Прорывные технологии очень чувствительны к регуляторным ошибкам, поэтому так долго и тяжело идет поиск баланса интересов. Дискуссиюнад текстами законопроектов в режиме открытого диалога нужно продолжить, и онаидет в активной форме на площадках комитетов ГД», — подчеркнул Максим Орешкин.

Охватить всех 

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникацийКонстантин Носков рассказал об особенностях реализации нацпроекта «Цифроваяэкономика», а также о проведении интернета в труднодоступныеи отдаленные регионы и перспективных направлениях работы.

«В рамках нацпроекта в России также будут внедрятьсятехнологии связи пятого поколения. Уже в этом году появится несколько зон 5G. Четыре из них появится, в частности, в Москве. До конца 2021 года сети пятого поколения появятся не менеечем в 10 городах-миллионниках», — подчеркнул он.

Также Константин Носков рассказал о внедрении интернетавещей.

«Нам важно не просто стимулировать развитие этой сферы, но и […] обеспечить техническую безопасность. У нас есть возможность созданияотечественных разработок в этой области», — отметил он.

При этом Министр цифрового развития, связи и массовыхкоммуникаций подчеркнул, что всего за шесть лет государство направит на поддержкувысокотехнологичного бизнеса более 280 млрд рублей.

«Отдельное место займет направление искусственногоинтеллекта. В соответствии с поручением Президента РФ Правительством разработанпроект соответствующей национальной стратегии. Конечно, мы стимулируем цифровуютрансформацию госкорпораций», — уточнил он. 

Напомним, решение провести большие парламентские слушания по «цифре» принято по итогам состоявшегося 24–25 мая в Крыму заседания Совета по законодательному обеспечению развития цифровой экономики при Председателе Государственной Думы. Члены Совета также рекомендовали ускорить работу над законами, которые необходимы для развития цифровой экономики. Правительство готовит более 20 законопроектов.

Формат больших парламентских слушаний позволяет привлечь к обсуждению общественно значимых, резонансных вопросов максимальное количество экспертов. Ранее в таком формате обсуждались вопросы реновации и защиты прав дольщиков, ключевые аспекты бюджетной и налоговой политики, проблемы образования.

СЛЕДУЮЩИЙ МАТЕРИАЛ РАЗДЕЛА "IT"