Пока не согласован новый санкционный пакет. ЕС заморозил действующий потолок цен на российскую нефть до 23 июля

Москва, 16 июл - ИА Нефтегаз.РУ. Постпреды стран ЕС на встрече 15 июля 2026 г. в г. Брюссель не смогли прийти к единогласному решению по поводу потолка цен на российскую нефть.
Об этом 15 июля 2026 г. сообщили Reuters и Bloomberg со ссылкой на источники.

Что с потолком?

Речь идет о согласовании 21^го пакета санкций ЕС против России, в который предполагалось включить продление замораживания потолка цен на поставляемую морем российскую нефть.

Формально потолок цен должен пересматриваться, а с учетом роста мировых цен на нефть в связи с конфликтом на Ближнем Востоке уровень потолка цен пришлось бы повысить, что поставило бы руководство ЕС в неудобное положение.

Как передает Bloomberg со слов неназванного дипломата, страны ЕС согласились сохранить действующий уровень потолок цен на российскую нефть на уровне 44,1 долл. США/барр. до 23 июля 2026 г., поскольку официальные лица пытаются достичь более широкого соглашения о санкциях.

Продление на неделю дает ЕС больше времени для достижения соглашения по 21^му пакету санкций против России, который включает в себя более постоянное замораживание потолка цен на нефть.

Потолок цен (price cap) на поставляемую морем российскую нефть ЕС совместно с партнерами по G7 и еще рядом присоединившихся стран в рамках т.н Коалиции по ограничению цен ввел с 5 декабря 2022 г. Механизм реализован путем запрета на предоставление технической помощи, брокерских или финансовых услуг, включая страхование, связанных с морской перевозкой в третьи страны российских нефти и нефтепродуктов, если они приобретены по цене, выше уровня потолка.

Изначально потолок цен на российскую нефть был установлен на уровне 60 долл. США/барр. (в российских портах, рассчитывается на базе котировок FOB Urals портов Балтийского и Черного морей от Platts и Argus) и в течение 2 лет не пересматривался (хотя соответствующая опция предусмотрена была), несмотря на значительные изменения конъюнктуры на нефтяном рынке.

Механизм потолка цен позиционировался авторами инициативы как крайне эффективный, однако Россия оперативно переориентировалась на незападную экосистему морских перевозок и к осени 2024 г. доля российского экспорта нефти на танкерах, работающих вне механизма потолка цен, достигла 83,8%. Однако затем рыночные условия поменялись, цены на российскую нефть, вслед за мировыми, пошли вниз, что позволило европейским судоходным компаниям (в первую очередь из Греции, Мальты, Кипра) и страховщикам с большой охотой вернуться к перевозкам российской нефти.

В этих условиях уровень потолка цен на российскую нефть на уровне 60 долл. США/барр. перестал казаться адекватным рыночной конъюнктуре. Летом 2025 г. ЕК инициировала пересмотр уровня потолка цен на российскую нефть – с 3 сентября 2025 г. он был снижен до 47,6 долл. США/барр., а с 1 февраля 2026 г. – до 44,1 долл. США/барр. Однако эти меры ЕС реализовывал уже без широкой поддержки коалиции – к снижению потолка цен присоединилась Великобритания, а вот США эту инициативу проигнорировали, что снизило эффективность действий европейцев.

Далее перед ЕК встал вопрос о том, что делать с потолком цен в принципе:

• глава ЕК У. фон дер Ляйен, представляя содержание 20^го пакета санкций ЕС против России, предложила вообще свернуть механизм потолка цен, заменив его полным запретом на морскую перевозку российской нефти. Однако Греция и Мальта выступили резко против, опасаясь, что это может отрицательно сказаться на их судоходной отрасли и ценах на энергоносители,
• в 21^м пакете санкций ЕК хочет сдвинуть решение проблемы до потенциального урегулирования конфликта на Ближнем Востоке, заморозив потолок цен на российскую нефть на уровне 44,1 долл. США/барр. до января 2027 г., но это решение пока не прошло из-за других разногласий по содержанию пакета, с которыми вновь выступила Греция.

Что с 21^м пакетом?

Напомним, что в 21^м пакете санкций ЕС против России ЕК, помимо заморозки потолка цен на российскую нефть до января 2027 г., предлагает еще ряд мер в энергетике:

• продолжение борьбы с т.н. теневым флотом – внесение в санкционный список еще 30 судов в дополнение к 632 уже находящимся под санкциями, фокус будет сделан на судах, которые помогают теневому флоту – например, обеспечивают бункеровку и др. услуги,
• давление на критически важную инфраструктуру, в т.ч. порты и нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), торгующие российской нефтью или перерабатывающие ее, т.е. речь может идти о санкциях против предприятий в третьих странах,
• ограничение продажи танкеров-газовозов для перевозки сжиженного природного газа (СПГ) в Россию, как это было сделано в отношении нефтеналивных танкеров.

По данным Financial Times (FT), в 21^й пакет санкций ЕС предлагается также включить запрет на транспортировку российского СПГ в третьи страны, что вызвало резкое противодействие со стороны Греции. Как уточняют собеседники издания, усилия Греции направлены на защиту судоходной компании Dynagas, принадлежащей греческому магнату Г. Прокопиу.

Согласно данным морского информационного портала Equasis, Dynagas эксплуатирует 27 танкеров-газовозов СПГ, следует, в т.ч. танкеры-газовозы ледового класса Arc7, построенные для обеспечения логистики СПГ с проекта Ямал СПГ.

Европейские дипломаты, побеседовавшие с FT, указали, что остальные страны ЕС поступились бизнес-интересами ради санкций против России, а вот Греция отказалась одобрить меры против российского СПГ, поскольку планируемые санкции погубят Dynagas.

Politico пишет, что помимо Греции, 21^й пакет санкций ЕС блокирует Австрия, которая увязывает свое решение с компенсацией для банка Raiffeisen. Австрия предлагает включить в санкционный пакет механизм, который позволил бы возместить банку убытки от обеспечительных мер в отношении российской дочки Raiffeisen на сумму 2,44 млрд евро.