Парламент Казахстана принял закон о регулировании оборота СУГ

Астана, 22 июн - Сенат (верхняя палата) парламента Казахстана принял в 2х чтениях закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования оборота сжиженного газа и ЖКХ.
Трансляция заседания велась на сайте законодательного органа.

Вице-министр энергетики Ж. Нурмаганбетов заявил, что в республике назревает дефицит газа.
Норма, которая предлагается, направлена на то, чтобы не допустить дефицит в отдельно взятых регионах.
Отмечается, что в 2022 г. был зафиксирован рост потребления на 400 м³/час, который произошел за короткий период.
По словам вице-министра, объемов производства в Казахстане не хватает.
При этом в газовую отрасль республики привлекаются большие инвестиции.

Депутат Сената С. Алдашев сообщил, что документ предусматривает ряд значимых новелл, на которых хотелось бы остановиться подробнее:

устанавливается государственное регулирование предельных цен розничной реализации сжиженного нефтяного газа (СНГ, СУГ) в рамках плана поставки;

при этом для лиц, реализующих товарный газ или СУГ в рамках плана поставки, устанавливается обязанность о недопустимости превышения установленных предельных цен;

вводится обязанность осуществлять оптовую реализацию СНГ для производителей СУГ через собственные эстакады налива производственных объектов СУГ.

В рамках нововведений предполагается передача регулирования розничных цен от агентства по защите и развитию конкуренции министерству энергетики для формирования единой ценовой политики, в т.ч. в отношении регионов.
Норма не носит императивного характера, ее применение будет обосновываться ситуацией на рынке.

Механизм распределения СУГ в рамках плана поставки:

Минэнерго в определяемом им порядке посредством соответствующей информационной системы формирует план поставки;
местные исполнительные органы (областей, городов республиканского значения, столицы) в порядке, определяемом Минэнерго, утверждают распределение объемов сжиженного газа, выделенных в рамках плана поставки;
производители и собственники СУГ обязаны выполнять план поставки и распределение выделенных объемов сжиженного газа;
правом приобретения СУГ, реализуемого в рамках плана поставки, обладают владельцы газонаполнительных станций (ГНС) и пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций (АГНКС), а также промышленные потребители.

Закон призван способствовать созданию прозрачной системы распределения сжиженного газа благодаря независимой процедуре получения данных о сопроводительных транспортных накладных, фискальных операциях и зарегистрированных резервуарных мощностях компаний-поставщиков.
Также предусмотрены механизмы борьбы с перетоком СУГ в соседние страны и из областей Казахстана с низкой ценой в области с более высокой ценой.

После одобрения в Сенате закон по вопросам регулирования оборота сжиженного нефтяного газа поступит на подпись президенту Казахстана.

Для Казахстана цены на СУГ тема волнительная.
С 1 январе 2022 г. цены на электронных биржевых торгах стали формироваться на основании спроса и предложения, что повлекло за собой увеличение цены на этот вид топлива практически в 2 раза, а также массовые протесты, за которыми последовал политический кризис.
В середине января 2022 г. был издан Приказ по приостановлению Правил торгов до 1 января 2023 г.
Минэнерго РК получило право реализовывать СУГ вне электронных торгов.
Кроме того, был издан приказ по снижению предельной оптовой цены СУГ.

17 мая 2023 г. в Минэнерго РК утвердили предельную цену на СУГ, реализуемого в рамках плана поставки СНГ на внутренний рынок РК вне товарных бирж на период с 1 июля 2023 г. по 30 июня 2024 г.
Стоимость СУГ будет составлять 40 320,00 тенге/т (89,94 долл. США по текущему курсу) без учета налога на добавленную стоимость (НДС).

Автор: А. Гончаренко