Президент РФ: Поручения от 25.02.2019 г. по итогам форума "Деловой России"

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

продление до 1 марта 2020 г. срока добровольного декларирования физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках с сохранением всех гарантий, установленных Федеральным законом от 8 июня 2015 г. № 140‑ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при условии осуществления указанными лицами репатриации денежных средств и (или) государственной регистрации в порядке редомициляции подконтрольных им иностранных компаний в специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края;

освобождение физических лиц, не являвшихся налоговыми резидентами Российской Федерации, от уплаты налога на доходы физических лиц в отношении полученных в 2019 году доходов в виде сумм прибыли иностранных компаний, контролируемых этими лицами, при условии признания таких лиц в 2019 году налоговыми резидентами Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Срок – 28 февраля 2019 г.;

сокращение с пяти до трёх лет минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, по истечении которого доход, полученный физическим лицом от продажи такого объекта, освобождается от налогообложения, в случае если объект недвижимого имущества в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации является единственным жилым помещением, находящимся в собственности налогоплательщика;

включение в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации перечня документов, необходимых для подтверждения права на освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость операций по передаче товаров, имущественных прав, выполнению работ, оказанию услуг, осуществляемых на территории Российской Федерации безвозмездно в рамках благотворительной деятельности;

установление с 1 января 2020 г. на постоянной основе налоговой ставки по налогу на прибыль организаций в размере 0 процентов для организаций, осуществляющих образовательную и (или) медицинскую деятельность;

б) представить предложения о совершенствовании правил обращения с ломом и отходами чёрных и цветных металлов, механизмов вовлечения указанных лома и отходов в повторный хозяйственный оборот, а также о введении процедуры их отчуждения путём продажи на публичных торгах, в том числе с использованием цифровых платформ.

Срок – 31 мая 2019 г.;

в) выработать позицию Российской Федерации по вопросу изменения механизма принятия в Евразийском экономическом союзе коллективных решений о применении защитных мер исходя из необходимости обеспечения защиты российских производителей от демпинга;

г) принять исчерпывающие меры по обеспечению эффективной защиты российских производителей гербицидов от демпинга.

Доклад – до 30 апреля 2019 г.;

д) разработать с участием российских деловых объединений и обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на экономическое стимулирование приобретения российского телекоммуникационного оборудования, а также определить механизм предоставления связанных кредитов потребителям такого оборудования;

е) обеспечить при реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» поддержку разработчиков конкурентоспособных отечественных решений для систем связи нового поколения.

Доклад – до 31 марта 2019 г., далее – один раз в полгода;

ж) обеспечить при реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» применение дифференцированных мер поддержки экспортёров в зависимости от степени переработки экспортируемой продукции и величины создаваемой добавленной стоимости.

Доклад – до 1 июля 2019 г.;

з) разработать при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на стимулирование (в том числе налоговое) частных инвесторов, осуществляющих инвестиции в российские высокотехнологичные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их реализации, исходя из результативности указанных инвестиций.

Доклад – до 1 июля 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Минюсту России подготовить при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и представить предложения о внесении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, предусматривающих:

а) недопущение одновременного привлечения юридического лица и его работника к административной ответственности за одни и те же действия (бездействие);

б) исключение возможности назначения нескольких административных наказаний при выявлении однородных административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной статьёй (частью статьи) Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) недопущение рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбуждённых по результатам государственного контроля (надзора), лицами, непосредственно участвовавшими в его осуществлении и составившими протоколы об административных правонарушениях.

Срок – 1 июля 2019 г.

Ответственный: Коновалов А.В.

3. МИДу России подготовить совместно с МВД России, ФСБ России и Ростуризмом и представить предложения об упрощении порядка оформления виз (в том числе путём расширения практики оформления электронных виз) иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в туристических целях.

Срок – 31 марта 2019 г.

Ответственные: Лавров С.В., Колокольцев В.А., Бортников А.В., Догузова З.В.

4. Банку России подготовить совместно с Правительством Российской Федерации и представить предложения:

а) о возможности снижения размера отдельных видов комиссий за перевод денежных средств, уплачиваемых участниками платёжной системы при осуществлении безналичных расчётов, в том числе с использованием банковских карт;

б) о возможности осуществления расчётов между юридическими лицами с использованием электронных платёжных инструментов, а также о механизмах обеспечения контроля за такими расчётами и поставщиками платёжных услуг.

Срок – 30 апреля 2019 г.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Медведев Д.А.

5. Банку России совместно с Правительством Российской Федерации и Росфинмониторингом с учётом ранее данных поручений принять меры, направленные на недопущение принятия кредитными организациями необоснованных решений об отказе в выполнении распоряжений юридических и физических лиц о совершении операций с денежными средствами.

Доклад – до 30 апреля 2019 г.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Медведев Д.А., Чиханчин Ю.А.

6. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Банком России и при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и представить предложения о мерах дополнительной поддержки предприятий станкостроения, в том числе направленных на пополнение их оборотных средств, при условии повышения финансово-экономической устойчивости этих предприятий.

Срок – 30 апреля 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

7. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представить предложения об обеспечении возможности подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в электронной форме.

Срок – 15 июня 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

8. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос о предоставлении налогоплательщикам инвестиционных налоговых вычетов в целях стимулирования обновления их основных фондов.

Доклад – до 15 июня 2019 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

9. Рекомендовать открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» провести комплексную техническую экспертизу качества рельсового скрепления АРС‑4 и обеспечить выполнение взятых на себя контрактных обязательств по приобретению рельсового скрепления АРС‑4 у открытого акционерного общества «Мценский литейный завод».

Доклад – до 31 марта 2019 г.

Ответственный: Белозёров О.В.