10 сентября 2025 г. президент НАНГС Виктор Хайков в ходе заседания комиссии Госсовета РФ по направлению "Промышленность" сделал ряд предложений, в том числе по расширению господдержки экспорта на высокотехнологичные услуги и работы ^{Избранное}

Москва, 10 сентября 2025 г. – Президент Национальной Ассоциации нефтегазового сервиса (НАНГС) Виктор Хайков, являясь членом комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Промышленность», принял участие в очередном заседании, которое прошло в Москве под председательством губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева. Ключевой темой повестки стало развитие и внедрение беспилотных систем (БАС) в гражданском секторе экономики.

В мероприятии приняли участие Министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов, первый заместитель министра экономического развития РФ Максим Колесников, заместители министров транспорта РФ Дмитрий Зверев и сельского хозяйства РФ Андрей Разин, глава Росавиации Дмитрий Ядров, председатель Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев, а также главы ряда субъектов Российской Федерации и представители отрасли.

Открывая заседание, председатель комиссии Вячеслав Федорищев подчеркнул стратегическую важность развития беспилотных технологий для укрепления технологического суверенитета страны. Он отметил, что отрасль демонстрирует значительный рост: в 2024 году отечественные предприятия выпустили 16,4 тыс. гражданских дронов, что втрое превышает показатели предыдущего года. «От скорости ее интеграции в единую цифровую экосистему зависит формирование новых рынков услуг и рост конкурентоспособности отечественных производителей», — отметил Вячеслав Федорищев.

Министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов в своем докладе сообщил о системной работе по анализу и внедрению сценариев применения БАС в ключевых отраслях, таких как сельское и лесное хозяйство, строительство и обеспечение безопасности. Результаты этой работы публикуются в открытом доступе на ГИСП. Он также анонсировал важные меры поддержки, включая вступающую в силу с 1 октября 2025 года нулевую ставку НДС на беспилотники и их комплектующие, произведенные на территории ЕАЭС. Кроме того, по словам министра, Научно-техническим советом одобрено 8 тематик по разработке перспективных типов БАС (массой от 1,6 кг до 3,8 т) и более 60 проектов по созданию отечественной компонентной базы.

В ходе своего выступления Виктор Хайков представил два конкретных предложения, направленных на стимулирование сбалансированного развития промышленности и расширение экспортного потенциала российских компаний.

1. Совершенствование рейтинга регионов по производству БАС через стимулирование межрегиональной кооперации.

Президент Ассоциации обратил внимание на формируемый Минпромторгом России рейтинг регионов в части производства беспилотных авиационных систем. Он предложил включить в методологию рейтинга критерий, оценивающий степень межрегионального сотрудничества при разработке и производстве БАС, и придать этому критерию высокий весовой коэффициент.

• Обоснование предложения: По мнению главы НАНГС, без такого механизма регионы, стремясь занять высокие позиции в рейтинге, будут склонны к замыканию производственных циклов исключительно в своих границах. Это может привести к нездоровой конкуренции и снижению общей эффективности реализации национального проекта по развитию БАС, поскольку будет тормозить создание сложных кооперационных цепочек, необходимых для высокотехнологичного производства.

• Ожидаемый эффект: Включение критерия межрегионального сотрудничества будет мотивировать субъекты РФ активно участвовать в совместных проектах, даже на вторых и третьих ролях, привлекая разработчиков и производителей из других регионов. Это позволит формировать более устойчивые и эффективные производственные кластеры, объединяя компетенции всей страны. Данный принцип должен применяться и в других промышленных, технологических и эклономических рейтингах для стимулирования совместного развития, а не конкуренции между регионами, тем более соседними.

• Значимость для членов Ассоциации: Данный вопрос критически важен для предприятий нефтегазового сервиса и машиностроения, входящих в НАНГС. Многие из них являются участниками сложных производственных цепочек, охватывающих несколько регионов. Стимулирование кооперации на государственном уровне создаст благоприятные условия для развития бизнеса членов Ассоциации, упростит выстраивание партнерств и повысит конкурентоспособность конечной продукции, в том числе для нужд ТЭК.

2. Расширение мер господдержки на экспорт высокотехнологичных услуг.

Второй блок предложений касался развития экспортного потенциала. Многие участники заседания отмечали, что перспективным направлением является не столько продажа готовых беспилотных систем на внешние рынки, сколько оказание комплексных услуг с их использованием, так как это более высокомаржинальный вид деятельности.

В качестве примера можно привести мировую практику в авиационной отрасли, где происходит переход от продажи авиадвигателей к продаже услуг по их эксплуатации в моточасах, а также от продажи самолетов к оказанию услуг по перевозке «под ключ».

• Суть предложения: В связи с этим Виктор Хайков повторно предложил Минпромторгу России, как оператору национального проекта «Международная кооперация и экспорт», инициировать расширение его мер поддержки на экспорт высокотехнологичных услуг и работ. В настоящее время данный сегмент не охвачен государственными инструментами поддержки и развития.

• Реакция и дальнейшие шаги: Министр Антон Алиханов в целом поддержал идею, отметив в качестве текущего ограничения дефицит бюджета. Стоит отметить, что поддержка может включать не только финансовые меры (льготное кредитование, субсидирование), но и нефинансовые инструменты, не требующие значительных затрат: дипломатическую, информационную, организационную и регуляторную помощь. Главное – официально поставить задачу государственной поддержки экспорта высокотехнологичных услуг.

• Значимость для членов Ассоциации: Для компаний-членов НАНГС, представляющих широкий спектр нефтегазовых сервисов (геологоразведка, бурение, гидравлический разрыв пласта, колтюбинг, инжиниринг, обслуживание оборудования), это предложение имеет стратегическое значение. Возможность получать государственную поддержку при выходе на зарубежные рынки со своими услугами позволит значительно усилить их позиции в глобальной конкуренции и открыть новые направления для роста.

По результатам обсуждения комиссия рекомендовала профильным министерствам проработать ряд вопросов, в том числе создание реестра отечественных компаний, оказывающих услуги на базе технологий роботизации, и расширение мер поддержки на наземные и водные беспилотные системы.

Национальная Ассоциация нефтегазового сервиса продолжит активную работу в рамках комиссии Госсовета для защиты и продвижения интересов отечественных промышленных и сервисных предприятий. Выдвинутые предложения будут прорабатываться совместно с профильными федеральными органами исполнительной власти.