Досудебное обжалование станет обязательным для некоторых разрешений

МОСКВА, 21 августа. Кабмин утвердил перечень лицензий и разрешений, для которых с 1 сентября 2024 года процедура досудебного обжалования станет обязательной. Об этом сообщается на сайте правительства России.

"Правительство утвердило перечень лицензий и разрешений, для которых с 1 сентября 2024 года процедура досудебного обжалования станет обязательной. Если заявитель захочет оспорить действия разрешительных органов, ему надо будет оставить жалобу на "Госуслугах". Данная мера реализуется в рамках совершенствования разрешительной деятельности в России", - говорится в сообщении.

В утвержденный перечень вошли наиболее востребованные у заявителей виды разрешительной деятельности. Всего 202 вида различного рода аттестаций, государственных регистраций, разрешений на работы и строительство, оформление сертификатов, выдача прокатного удостоверения, выдача разрешений на ввоз продукции и прочие. С 1 сентября досудебное обжалование станет обязательным для 194 из них, с 31 декабря - для остальных 8 видов из утвержденного перечня. Для тех видов разрешительной деятельности, которые не вошли в перечень распоряжения, досудебное обжалование согласно федеральному закону "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" станет обязательным с 1 января 2028 года.

Услуга досудебного обжалования уже реализована на портале госуслуг, с середины 2023 года она стала в режиме эксперимента доступна для обжалования решений контрольных органов в сфере выдачи лицензий и разрешений. В 2023 году поступило чуть больше 300 таких обращений, в среднем срок рассмотрения жалоб составил девять дней. С начала 2024 года через "Госуслуги" поступило уже более 2,2 тыс. обращений, средний срок рассмотрения остался прежним - девять дней.

"Мы видим, что бизнес и граждане стали активнее пользоваться возможностью досудебного обжалования на "Госуслугах", такой онлайн-формат действительно удобнее, чем обжаловать решения или действия разрешительных органов в судах, - отметил заместитель председателя правительства - руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко. - Сервис кратно сокращает и временные, и финансовые издержки. Поэтому мы решили активнее переходить от эксперимента к постоянному формату, и уже в этом году процедура досудебного обжалования станет обязательной для целого ряда разрешений. Кроме того, для нас самих такой формат обжалования - это способ напрямую узнать, с какими трудностями сталкиваются бизнес и граждане в разрешительной деятельности. На эту обратную связь мы опираемся, когда принимаем решения по улучшению процедуры выдачи лицензий и разрешений".

Разрешения через "Госуслуги"

Проект по упрощению получения лицензий и разрешений запущен в 2021 году. Всего в результате его реализации на портал госуслуг были переведены 423 наиболее востребованных вида разрешительных режимов, в том числе 51 лицензия. Срок оформления лицензии сократился в три раза, разрешений - в два раза. Количество требуемых для получения лицензий документов уменьшилось в два раза, для разрешений - в полтора.

В 2023 году правительство по поручению президента применило практику досудебного обжалования к сфере разрешительной деятельности. Для этого на портале госуслуг был запущен сервис досудебного обжалования действий разрешительного органа. Оспорить решение или действие разрешительного органа предприниматели могут в случае получения отказа в выдаче разрешительного документа, несоблюдения сроков оказания госуслуги или требования дополнительной оплаты.