Как формируются Комитеты, Комиссии и Совет Государственной Думы

Зал заседаний Совета Государственной Думы

Комитеты

Каждый депутат Государственной Думы, за исключениемПредседателя Государственной Думы и его заместителей, а такжеруководителей фракций, обязан состоять в одном из комитетовГосударственной Думы.

Председатели комитетов, их первые заместителии заместители избираются большинством голосов от общего числадепутатов Государственной Думы по представлению фракций. При этом общеечисло депутатов, избранных от одной фракции на должности Председателя ГДи его заместителей, председателей комитетов и их заместителей,не может превышать 50 % от общего числа членов данной фракции.

Численный состав каждого комитета определяетсяГосударственной Думой, но не может быть, как правило, менее 12и более 35 депутатов. Его состав формируется на основе принципапропорционального представительства фракций в ГД.

Чем занимаются комитеты

Комитеты готовят законопроекты и постановления к рассмотрению Государственной Думой, организуют парламентские слушания,направляют обращения по вопросам своего ведения руководителям федеральныхорганов исполнительной власти, занимаются мониторингом правоприменительнойпрактики и др.

Депутат обязан присутствоватьна заседаниях комитета, членом которого он является. Если по уважительнойпричине парламентарий не может участвовать в заседании, то он обязанинформировать об этом председателя комитета. Свою позицию по любомурассматриваемому на этом заседании вопросу депутат может выразить в заявлениина имя председателя комитета.

Решение комитета принимается большинством голосов. На заседание могут быть приглашеныэксперты, а также представители заинтересованных государственных органови общественных объединений, СМИ.

Комиссии

Также из числа депутатов Государственная Дума можетформировать комиссии. Решения о ее образовании, а также избрании председателяи заместителей, утверждении состава принимаются большинством голосовот общего числа депутатов ГД. В положении о комиссииопределяются ее задачи, срок деятельности, полномочия и иные вопросы.

Совет

Совет Государственной Думы создается для предварительнойподготовки и рассмотрения вопросов деятельности палаты.

Членами Совета с правом решающего голоса являютсяПредседатель ГД, его Первые заместители и заместители, а также руководители фракций.Если в составе фракции созданы внутрифракционные группы,то в состав Совета с правом решающегоголоса входят также не более двух руководителей таких групп.

В работе Совета ГД могут приниматьучастие с правом совещательного голоса председатели комитетов или по их поручению представители комитетов.

В заседаниях Совета Государственной Думы вправеучаствовать полномочные представители Президента и Правительства, а также представителисубъектов права законодательной инициативы, если на заседании Совета рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах.

Чем занимается Совет

• формирует проект примерной программы законопроектной работы ГД на очередную сессию;
• принимает решение о включении законопроекта в примерную программу законопроектной работы ГД на текущую сессию;
• формирует проект календаря рассмотрения вопросов ГД на очередной месяц;
• принимает решение о проведении дополнительного заседания ГД и определяет дату его проведения;
• формирует проект порядка работы очередного заседания ГД и проект порядка работы дополнительного заседания ГД;
• созывает по предложению Президента РФ, по требованию фракции, поддержанному не менее чем одной пятой голосов от общего числа депутатов, или по предложению Председателя ГД внеочередные заседания палаты и определяет даты их проведения;
• назначает ответственный комитет и комитет-соисполнитель для подготовки законопроекта к рассмотрению, направляет законопроект и материалы к нему для рассмотрения в комитеты палаты, во фракции, субъектам права законодательной инициативы с указанием срока подготовки отзывов, предложений, замечаний и поправок, а также в Общественную палату;
• принимает решение о возвращении законопроекта его инициатору;
  
• принимает решение о проведении парламентских слушаний;
  
• утверждает план участия делегаций ГД в международных, всероссийских и межрегиональных общественно-политических и экономических форумах;
  
• одобряет проекты бюджетных смет ГД на очередной финансовый год;
  
• организует работу по подготовке рассмотрения ГД вопроса о ежегодном отчете Правительства РФ;
  
• и т. д.

С полным списком полномочий можно ознакомиться в главе 2, статье 14 Регламента ГД.