Минэнерго нашло нового куратора нефтепереработки

Один из ключевых департаментов Минэнерго возглавил бывший директор по развитию бизнеса Vygon Consulting Антон Рубцов. Среди его задач — найти общий язык с Минфином по мерам поддержки НПЗ и другим спорным вопросам

Департамент переработки нефти и газа Минэнерго возглавил Антон Рубцов, ранее работавший директором по развитию бизнеса аналитической компании Vygon Consulting. Об этом РБК рассказали два источника в Минэнерго, собеседник в одной из нефтяных компаний и знакомый с Рубцовым аналитик нефтегазовой отрасли.

По словам одного из собеседников РБК, министр энергетики Александр Новак подписал приказ о назначении Рубцова во вторник, 12 декабря.

Представители Минэнерго, Vygon Consulting, а также сам Рубцов отказались от комментариев.

Пост руководителя этого ключевого департамента министерства оставался вакантным более полугода — с марта 2017 года, когда в отставку ушел Михаил Грязнов, работавший в Минэнерго с января 2013 года. Исполняющим обязанности директора был Максим Лобанов. Он останется заместителем руководителя этого департамента, говорит один из собеседников РБК.

Рубцов, окончивший Российскую экономическую академию имени Плеханова, успел поработать в нефтяных компаниях: с 2006 по 2010 год он работал в ТНК-BP в блоке стратегии и развития бизнеса, а в 2011 году курировал работу с госорганами и аналитику по вопросам налогообложения, ценообразования и недропользования в «Газпром нефти». С 2015 года он отвечал в Vygon Consulting за реализацию консалтинговых проектов, связанных со стратегическим развитием отраслей ТЭКа и аналитической поддержкой органов государственной власти, говорится на сайте компании.

Приход молодого руководителя (Рубцов родился в 1985 году) с хорошим опытом экспертной работы и умением разбираться в теме нефтепереработки дает надежду на достижение согласия между Минэнерго и Минфином по мерам поддержки перерабатывающей отрасли уже в 2018 году, говорит старший аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров. Однако он подчеркнул, что окончательные решения в этой сфере зависят от многих политических факторов, одной позиции Минэнерго, выступающего традиционно на стороне участников рынка, будет недостаточно. «Учитывая, что за рубежом маржинальность переработки нефти растет, одной из задач нового руководителя департамента может стать стимулирование российской переработки до уровня западных конкурентов по таким параметрам, как прибыльность и эффективность», — считает Нестеров. Кроме того, он подчеркнул, что соотношение цен на нефть и рост цен на автомобильное топливо и авиакеросин волнует не только бюджет, но и население: здесь необходимо достижение баланса.

Знакомые Рубцова указывают, что ему удавалось легко находить общий язык с чиновниками Минфина, которые традиционно являются оппонентами Минэнерго в вопросах налоговых преференций и поддержки нефтяной и перерабатывающей отрасли.

В 2018 году правительству предстоит рассмотреть меры по поддержке нефтеперерабатывающей отрасли. К 15 января 2018 года Минэнерго и Минфин по поручению премьера Дмитрия Медведева должны представить свои предложения, направленные на стимулирование модернизации НПЗ.

Заместитель министра финансов Илья Трунин связывает возможность введения возвратного акциза на нефть, поставляемую на российские НПЗ (компании будут получать компенсацию за переработку нефти в России), с необходимостью отмены экспортной пошлины на нефть «Мы тогда (в случае отмены экспортной пошлины и увеличения НДПИ. — РБК) получим дополнительные доходы, которые можем потратить на стимулирование переработки. Сейчас нефтепереработка у нас не находится в каком-то критическом состоянии, требующем таких дополнительных мер стимулирования. Мы предложили решать проблему в целом», — сказал в четверг Трунин (цитата по «Интерфаксу»). В свою очередь заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов призвал просчитать эффект этой меры для бюджета.

Новый руководитель департамента Минэнерго будет принимать участие в подготовке таких расчетов, сказал РБК знакомый Рубцова​. Ему также предстоит просчитать, как отразится на ценах на топливо предстоящее в 2018 году повышение акцизов на бензин и дизель по 50 копеек на литр в январе и июле. Независимые владельцы АЗС жаловались на отрицательную доходность продаж зимнего дизельного топлива и бензина на заправках из-за резкого роста цен на него.