О чем спорили Гайдар и Черномырдин. И чем этот спор закончилсяМнение

Строительство нефтехимических мощностей в Тобольске — необходимое условие для развития всей индустрии переработки углеводородов

Иногда приходится слышать, будто нынешняя российская промышленность — будь она сколь угодно инновационной и технологичной — лишь отблеск былой славы промышленности советской, по-настоящему мощной. Сторонники этой точки зрения обычно говорят: отечественный промышленный сектор недоразвит, не способен подняться ни на технический, ни на организационный уровень больших советских строек.

Вступать в спор о советской экономической модели не буду. Безусловно, производственный потенциал СССР не стоит недооценивать. Однако промышленное развитие в Советском Союзе было далеко не равномерным. Отнюдь не все отрасли были способны производить конкурентоспособную продукцию, ведь значительная часть продукции распределялась плановым образом. А вот сегодняшнему производителю необходимо найти место своему товару на свободном рынке.

Что же до представления об отечественной промышленности, как о хлипкой постройке на величественном фундаменте прошлого, то тут все акценты уже расставлены самой историей. Рыночная экономика позволила принимать решения в гораздо более короткие сроки, что, безусловно, сказалось и на сроках запуска крупных проектов.

Наглядный пример — постепенный отказ от сырьевой иглы в пользу производства более высокотехнологичной продукции. В частности, глубокой переработки углеводородов. Движение в эту сторону началось еще в СССР, но только новый экономический уклад подвиг капитанов бизнеса к ускорению реализации этого плана.

Сейчас СИБУР ведет пусконаладочные работы на комплексе «Запсибнефтехим» в Тобольске, который стал одним из крупнейших мировых инвестпроектов в области базовых полимеров. И это знаковое событие для всей отечественной промышленности.

То, что строительство нефтехимических мощностей в Тобольске — необходимое условие для развития всей индустрии переработки углеводородов, стало очевидным еще 30 лет назад. В 1989 году правительство СССР даже приняло решение о создании Тобольского комплекса. Как говорилось в тексте документа, «в целях комплексного и полного использования ресурсов углеводородного сырья […] и создания на базе указанного сырья крупных мощностей для производства новых уникальных полимерных материалов […], а также коренного изменения структуры экспорта».

Проект вызвал нешуточную дискуссию, в том числе в центральной прессе. О нем даже поспорили два будущих премьер-министра России — Егор Гайдар (в то время заведующий отделом экономической политики журнала «Коммунист») и Виктор Черномырдин (в то время министр газовой промышленности СССР). Гайдар ставил под сомнение целесообразность комплексного развития производительных сил Западной Сибири и, в частности, Тюменской области. В своих статьях он сравнивал затраты на реализацию проекта с затратами на переброску северных рек и строительством БАМа. Виктор Черномырдин отвечал, что это «увлекательные, но некорректные сопоставления и аналогии». Он пояснял, что Совет министров учитывал несколько факторов, среди которых ключевой — необходимость уйти от сырьевой направленности в развитии нефтехимической промышленности и экологический эффект. «До сих пор сжигается попутного нефтяного газа до 12 млрд кубометров — великолепного сырья для производства многих видов пластмасс, волокон, красителей и т. д., — писал Виктор Черномырдин. — Кроме того, […] 80% ресурсов легких углеводородов готового химического сырья используется только в виде топлив, в то же время мировой опыт показывает, что его химическая переработка повышает эффективность использования в 10-15 раз».

Этот спор напоминает еще одну дискуссию, происходившую в начале XX века между другими российскими премьерами — Сергеем Витте и Петром Столыпиным. Тогда строительство дальневосточной железной дороги казалось неочевидным решением с точки зрения вложения инвестиций. Однако именно это решение позволило создать скрепляющую нить на долгие годы, в том числе благодаря и ему были удержаны отдаленные территории страны во время смуты гражданской войны.

Разрешение же спора Черномырдина-Гайдара произошло самым неожиданным для его участников образом — Советский Союз прекратил свое существование, и руководству страны на долгие годы стало не до развития тобольской нефтехимии.

Вернулся к идее строительства Тобольского комплекса уже СИБУР — частная компания. Советский замысел был переосмыслен и модернизирован, хотя в его основе были все те же намерения, что и раньше — создание мощностей для производства востребованных рынком полимерных материалов, а также бережливое и экологичное использование ресурсов: не сжигание, а переработка побочных продуктов нефтегазодобычи.

Правда, новое время потребовало мощностей уже другого порядка. Раньше в производстве такого объема полимеров не было потребности, не было и технологических возможностей. По некоторым видам продукции мощность возросла в десятки раз. Теперь вместо 300 тыс. тонн этилена комплекс будет способен производить 1,5 млн тонн в год. Вместо 50 тыс. тонн полиэтилена — 1,5 млн тонн. А вместо 50 тыс. тонн полипропилена — 500 тыс. тонн ежегодно.

Начало работы крупнейшего в России и Европе комплекса окажет колоссальное положительное влияние на рынок — «большое железо» мощностью 2 млн тонн закроет большинство ниш, где сейчас еще присутствует импортное сырье, сыграет ключевую роль в замещении импорта полимеров из Азии, Ближнего Востока и Европы. Если по производству полиэтилена в 2018 году Россия занимала 14 место в мире, то по факту выхода «Запсибнефтехима» на проектную мощность поднимется на 9, а полипропилена — с 12 на 8 место, соответственно.

И возвращаясь к Дальнему Востоку, который по-прежнему перспективный регион страны, как было во времена Витте и Столыпина, во времена СССР, так и сейчас. Следующая «всесоюзная» стройка новейшего времени — это Амурский газохимический комплекс СИБУРа. При определенных условиях завод может стать крупнейшим интегрированным производством полимеров в мире, а страна — сделать новый шаг в развитии переработки углеводородов и создании дополнительной стоимости в экономике.