Власти ХМАО вводят тотальный контроль за перемещением граждан

Режима ЧС нет, а слежка — есть

В отдельно взятом регионе России запущен проект по тотальному контролю за передвижением граждан. Власти Ханты-Мансийского автономного округа презентовали разработанную ими программу — «Цифровой пропуск». С ее полным запуском жители округа должны регистрировать любой выход из дома — в магазин за продуктами, в аптеку или для прогулки с собакой. Чиновники намерены ввести и ограничения на количество выходов — предложено не более двух раз в сутки. Жители отмечают, что такой системы контроля нет ни в одном городе мира, тем более там, где не введен режим ЧС. И предрекают властям социальное напряжение и судебные разбирательства. 

Презентация системы «Цифровой пропуск» состоялась во время прямого эфира в Instagram губернатора Натальи Комаровой. Начиная разговор, глава региона отметила, что с конца прошлой недели в крупных городах Югры фиксируется снижение коэффициента уровня соблюдения режима самоизоляции — если в начале прошлой недели по Сургуту и Нижневартовску был уровень четыре балла по пятибалльной шкале, то сейчас только 2,2-2,3 балла. Комарова не упомянула, что как раз на прошлой неделе приняла постановление, которое существенно ослабило введенный в округе режим повышенной готовности (например, губернатор разрешила работать салонам красоты и парикмахерским). Но заметила, что раз люди расслабились и вышли на улицу, решено запустить систему контроля за их перемещением. 

Далее слово взял директор департамента информационных технологий Югры Павел Ципорин. «Чтобы ситуацию стабилизировать и всем жителям округа бороться с развитием коронавирусной инфекции, мы предлагаем внедрить систему самоконтроля, — заявил он. — Участники этой системы — обычные жители округа и работодатели, которые для обеспечения самоконтроля смогут подавать заявки на выход из дома по неотложным делам, либо выполнения своих рабочих обязанностей в организациях, которые не прекратили свое функционирование». 

На основе данных этой системы, контролировать граждан будут контрольно-надзорные органы, которые имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях. Это также предусмотрено в проекте постановления. 

Оформить свой выход чиновники предлагают тремя способами — через сайт «Сидим дома», мобильное приложение и звонком на горячую линию. «Интерфейс довольно простой, постарались сделать самое минимальное количество полей для заполнения», — заявил Ципорин. 

Из проекта постановления губернатора ХМАО по этой системе следует, что в заявке гражданам нужно будет указать: ФИО, дату рождения, паспортные данные, адрес пребывания (самоизоляции), причину выхода из дома, маршрут следования, время выхода и предполагаемое время пребывания вне дома, номер транспортного средства в случае использования личного транспорта и согласие на обработку персональных данных.

Отдельно прописаны данные, которые необходимо указать компаниям и их сотрудникам, работающим в режиме повышенной готовности. 

Наталья Комарова уточнила, что на этом этапе получить такой пропуск должны все юридические лица, которые работают в режиме повышенной готовности и лица, относящиеся к группе риска, например те, у кого есть хронические заболевания. «Плюс все граждане также могут в заявительном формате попробовать эту систему для пользования», — сказала она. 

Первый заместитель губернатора Геннадий Бухтин напомнил главе региона, что нужно еще решить вопрос, сколько раз разрешать гражданам выходить из дома. Сейчас в проекте постановления прописано: «Гражданин вправе покидать место проживания (пребывания, самоизоляции) не более двух раз в сутки». 

То, что задумала Наталья Комарова и часть ее команды, поняли не все чиновники. Например, не в теме оказалась заместитель губернатора — директор департамента финансов Югры Вера Дюдина. Она, выслушав разговор коллег, явно была удивлена услышанным и с тревогой в голосе попросила губернатора прописать в постановлении озвученные категории, которым нужно получать пропуска для выхода из дома. «Важно, чтобы были прописаны категории граждан, которые будут обязаны этот пропуск оформить. Потому что так, как сегодня описан порядок оформления, читается так, что это касается всех граждан округа. И это дополнение к порядку или утончение — принципиально важно», — обратилась она к главе региона.

Наталья Комарова комментировать это замечание не стала. И это понятно, так как это лишь сейчас чиновники упоминают какие-то категории. А главная цель, по всей видимости, распространить данный порядок выхода из дома как раз на всех жителей ХМАО.

Более того, в постановлении запрещается выход детей из дома без законных представителей. 

После презентации системы югорчане оставили в Instagram Комаровой многочисленные сообщения с критикой озвученных ею мер. Люди отмечают повальное нарушение властями конституционных прав граждан на передвижение и напоминают губернатору, что такого контроля и слежки нет ни в одной стране мира, где не введен режим ЧС. На такие меры не решился даже мэр Москвы Сергей Собянин, хотя ситуация с коронавирусом в столице куда критичней. Жители ХМАО также напоминают, что именно региональные власти ослабили режим самоизоляции. И не исключают, что если данные ограничения заработают, то люди будут вынуждены обратиться в суд.