С. Шойгу: Россия кратно уступает Китаю, Индии и Бразилии по приросту мощностей ГЭС

Москва, 29 июн - Россия в 2010-2025 г. значительно отстала по темпам ввода генерирующих объектов гидроэнергетики от Индии, Бразилии и Китая.
Об этом на совещании, посвященном реализации проектов строительства ГЭС и ГРЭС в Сибирском федеральном округе, сообщил секретарь Совета безопасности РФ С. Шойгу. Ранее Комитет ГД РФ по энергетике провел «круглый стол» на тему «Вопросы законодательного регулирования развития гидроэнергетики в РФ» на площадке Саяно-Шушенской гидроэлектростанции (ГЭС) в Хакасии. В дискуссии приняли участие РусГидро и Минэнерго РФ.

Подробности от С. Шойгу

Он охарактеризовал ввод новых мощностей ГЭС и гидроаккумулирующих станций (ГАЭС) внутри страны за истекшие 15 лет как сдержанный. За указанный период в эксплуатацию ввели примерно 7 ГВт новой мощности, что соответствует приросту порядка 19%. Для сравнения: аналогичный показатель у Индии составил плюс 27%, у Бразилии - плюс 36%, а у Китая - плюс 93%.

С. Шойгу подчеркнул необходимость кратно нарастить объемы строительства объектов возобновляемой и доступной генерации, востребованных высокотехнологичными и энергоемкими производствами. Решение этой задачи, по его словам, потребует активных инвестиционных вливаний в развитие отечественной инженерной школы и ключевых компетенций.

В первую очередь предлагается сосредоточить усилия на наиболее перспективных пилотных объектах. В их число вошли расширение мощностей Березовской ГРЭС, завершение возведения Крапивинской ГЭС и строительство гидроэлектростанций Мокского узла. Параллельно допустимо приступить к предпроектным работам по Эвенкийской ГЭС. Для каждой из этих строек должны быть разработаны дорожные карты разрешения сложных вопросов, уточнена поэтапность подготовки документации и установлен круг инвесторов.

Второе направление - корректировку законодательства. Для запуска цикла строительства ГЭС потребуется выработать специализированный экономический механизм, гарантирующий частным вкладчикам возврат вложенных средств.

Секретарь Совбеза констатировал, что в условиях сжатых горизонтов планирования трудно рассчитывать на масштабные частные инвестиции в крупные ГЭС и ГАЭС. Подобные объекты отличаются длительностью возведения (от 10 лет) и периодами окупаемости, которые могут исчисляться десятилетиями. Сократить эти сроки, уверен он, способны инструменты государственной поддержки: налоговые преференции, капитальные гранты, субсидируемые кредиты и механизмы выпуска ценных бумаг под будущую электрическую мощность.

С. Шойгу призвал ликвидировать «серые зоны» при создании водохранилищ и плотин. Он предложил нормативно закрепить состав мероприятий по подготовке зон затопления, регламентировать их финансирование, определить заказчиков и порядок приемки результатов.

Отдельной задачей он выделил обеспечение строящихся электростанций оборудованием. Участникам совещания поручено проанализировать возможности производства и сроки поставок для пилотных проектов, а также оценить готовность инженерного персонала. В качестве альтернативы С. Шойгу допустил закупки техники за рубежом, но при обязательном условии последующей локализации и передачи инженерных компетенций российскому партнеру. Реализовать такую схему, по его мнению, можно через офсетные контракты, которые позволят под гарантированный спрос энергокомпаний обеспечить освоение современных технологий.

Крапивинская ГЭС на реке Томь в Кемеровской области остается одним из крупнейших гидроэнергетических долгостроев Сибири: ее сооружение началось еще в 1970-х годах и было заморожено. Мокский гидроузел предполагает создание каскада станций на реке Витим в Бурятии, а Эвенкийская ГЭС на Нижней Тунгуске входит в число самых мощных перспективных гидроэлектростанций страны.

Контекст

Для любознательных напомним, что Сибирью интересуется и К. Шойгу - дочка С. Шойгу. Распоряжением правительства РФ (№ 163-р от 2 февраля 2026 г.) она возглавила Фонд развития инновационного научно-технологического центра (ИНТЦ) Долина Менделеева, который будет обеспечивать деятельность Ангаро-Енисейского кластера глубокой переработки цветных, редких и редкоземельных металлов (РЗМ).

Почему власти педалируют вопрос строительства ГЭС?
В РФ огромный неиспользованный потенциал - около 250 ГВт. Освоено лишь около 50 ГВт.