Объем госзакупок в РФ в I половине 2020 г. вырос на 34%, до 4,1 трлн рублей

Объем госзакупок в РФ в первой половине 2020 года вырос по сравнению с аналогичным показателем прошлого года на 34%, до 4,1 трлн рублей, говорится в аналитическом отчете Минфина РФ по результатам осуществления мониторинга госзакупок.

Всего по итогам первых шести месяцев 2020 года госзаказчики заключили 1,7 млн контрактов на 4,1 трлн рублей. Годом ранее заказчики заключили все те же 1,7 млн контрактов на 3 трлн рублей.

В то же время в I половине текущего года в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок госзаказчиками было размещено только около 1 млн извещений о проведении закупок с общим стоимостным объемом 4,7 трлн рублей. Это на 38% меньше в количественном выражении и на 7% больше в стоимостном выражении аналогичных показателей прошлого года (1,6 млн извещений на 4,4 трлн рублей).

В отчетном периоде в подавляющем большинстве случаев для проведения закупок использовалась процедура электронного аукциона (939 тыс. извещений на 3,8 трлн рублей). Также заметная доля закупок проводилась в виде открытого конкурса в электронной форме (16,2 тыс. извещений на 354 млрд рублей).

Стоит отметить, что в I половине 2020 года состоявшимися были признаны только 622 тыс. закупок (62% от их общего числа) на 1,9 трлн рублей (40% от общего объема). Еще 469 тыс. закупок на 2,3 трлн рублей были признаны несостоявшимися и по большинству из них контракты были заключены с единственными поставщиками.

В целом в отчетном периоде госзаказчики по различным основаниям заключили контракты с единственными поставщиками на общую сумму более 3,1 трлн рублей (из них более 1,8 трлн рублей приходятся на долю электронных аукционов, признанных несостоявшимися - ИФ).

В материалах Минфина отмечается, что в 668 тыс. извещениях на 2,6 трлн рублей госзаказчики указали информацию о предоставлении преимуществ и об ограничениях в отношении отдельных участников закупок.

Кроме того, в I половине текущего года было отменено проведение 28 тыс. закупок (3% от общего числа) на 330 млрд рублей (7% от общего объема), что, соответственно, на 22% и в 2,5 раза больше аналогичных показателей прошлого года.

По данным Минфина, в первом полугодии 2020 года госзаказчики более активно, по сравнению с прошлым годом, использовали Каталог товаров, работ, услуг (КТРУ) ЕИС в сфере закупок. Так, если в I половине 2019 года с использованием Каталога было размещено 188 тыс. извещений на 455 млрд, рублей, то в текущем году - 230 тыс. извещений на 570 млрд рублей.

Из материалов Минфина следует, что уровень конкуренции (среднее количество заявок, допущенных на участие в закупке) в госзакупках в I половине 2020 года незначительно вырос - до 3,39 заявки (3,12 по результатам 2019 года - ИФ). При этом отмечается, что в закупках с дополнительными требованиями к участникам этот показатель составил 3,04 заявки, в закупках с запретами, ограничениями и условиями допуска - 3,15 заявки, а в закупках без обеспечения исполнения контракта - 3,43 заявки.

При этом объем экономии, полученной при проведении госзакупок, в I половине текущего года составил 194 млрд рублей, что на 47% больше аналогичного показателя прошлого года.

Также в материалах Минфина подчеркивается, что при проведении 22% закупок (их доля составила около 5% от общего объема закупок) поставщики снижали цену контракта на 25% и более, что считается демпингом. При этом несостоявшимся был признан всего 1% таких закупок.

СЛЕДУЮЩИЙ МАТЕРИАЛ РАЗДЕЛА "Экономика"