Минкомсвязь предложила согласовывать ТЗ на государственные IT-системы дороже 100 млн руб

Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минкомсвязью проект постановления правительства РФ «О внесении изменений в Требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации» – документ, в частности, предусматривает согласование Минкомсвязью технического задания на информационную систему в случае, если её финансирование превышает 100 миллионов рублей.

«В случае если объём требуемого финансирования на реализацию необходимых для создания системы мероприятий составляет в соответствии с технико-экономическим обоснованием, …более 100 миллионов рублей, техническое задание согласуется с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий на соответствие государственной политике в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также единой технической политике, утверждаемой президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности определяет состав федеральных органов исполнительной власти», — сказано в документе.

Согласно пояснительной записке, изменения в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации предусмотрены в части:

а) введения этапа концептуального архитектурного проектирования государственной информационной системы, предусматривающего разработку концепции государственной информационной системы:

с учётом которой должны разрабатываться правовые акты, являющиеся основанием (правовым обеспечением) создания государственной информационной системы;

в соответствии с которой должно разрабатываться техническое задание ‎на государственную информационную систему;

б) установления условий запрета ввода государственной информационной системы в эксплуатацию без надлежащего оформления прав на использование её компонентов, являющихся объектами интеллектуальной собственности.

Проект постановления предлагает определить, что концепция государственной информационной системы входит в состав технической документации на систему и содержит обоснование вариантов построения системы, условия и мероприятия по её созданию, на основе которых принимается решение ‎о необходимости и целесообразности создания системы, формируются требования к ней, а также обеспечивается единый контекст и взаимосвязь результатов реализации требований к системе на последующих этапах её жизненного цикла, ‎в том числе при разработке технического задания на систему.