«Ростех» просит 36 миллиардов на развитие российского блокчейна

, Текст: Игорь Королев

«Ростех» призывает Правительство потратить 36,45 млрд руб.на развитие технологий распределенных реестров. В первую очередь предлагаетсясоздание платформы на базе отечественных технологий в данной сфере. На основеданной платформы будут созданы решения для ЖКХ, электронного голосования,производства, госзакупок и др.

Дорожная карта дляраспределенных реестров

В распоряжении CNews оказался проект дорожной карты развития технологийраспределенных реестров, подготовленный госкорпорацией «Ростех» в рамкахсоответствующего контракта с Правительством России. Самой известной изтехнологий распределенных реестров (ТРР) является блокчейн.

Напомним, система распределенного реестра — это базацифровых транзакций, записей о событиях, содержащих критически важную управленческую,юридическую, финансовую и иную информацию, которая хранится, одновременносоздается и обновляется на всех носителях у всех участников реестра на основезаданных алгоритмов, обеспечивающих ее тождественность у всех пользователей.Технологии систем распределенного реестра — это группа методов, направленных насоздание распределенных баз данных и обеспечение непротиворечивости,синхронизации, неизменности и прозрачности хранящейся в них информации.

Технология систем распределенного реестра представляет собойновый подход к созданию баз данных, ключевой особенностью которого являетсяотсутствие единого центра управления. Каждый узел составляет и записываетобновления реестра независимо от других узлов.

rostec600.jpg

«Ростех» предлагает властям потратить 36 миллиардов на развитие российского блокчейна

В отличие от распределенных баз данных, каждый участниксистемы распределенного реестра хранит всю историю изменений и валидируетдобавление любых изменений в систему с помощью алгоритма консенсуса, которыйматематически гарантирует невозможность подделки данных при определенной доледостоверных нод. Однако ни один участник не может изменить данные в системетаким образом, что другие участники не узнают об этом. Благодаря этому, данные,которые находятся внутри системы распределенного реестра, становятсядоверенными, а все изменения — прозрачными.

Платформа распределенныхреестров

План мероприятий, содержащихся в дорожной карте,предполагает затраты на их реализацию в размере 36,45 млрд руб. В том числе 5млрд руб. необходимо будет направить на запуск программ со специализацией натехнологии распределенного реестра с целью подготовки технических, юридическихи экономических специалистов для цифровой экономики.

Создание экспертных центров потребует затрат в размере 2млрд руб. Еще 1 млрд руб. потребуется для интеграции информации о технологиираспределенного реестра в научные дисциплины.

Основной блок мероприятий связан с разработкой платформы сиспользованием отечественных решений и технологий распределенных реестров. 3млрд руб. будет направлено на реализацию комплекса мер по вовлечению внешнихспециалистов, в том числе с опытом реализации международных проектов, вразработку данной платформы.

Перечень целевых показателей дорожной карты развития технологий распределенных реестров

Наименование целевого показателяЕдиница измеренияМеждуна- родное значение2019 г.2020 г.2021 г.2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.
1Количество транзакций внутри децентрализованной сети при общем количестве узлов не менее 100Транзакци й в секунду1 5002001 00010 00020 00050 000100 000150 000
2Объем сделок с использованием смарт-контрактов на территории Российской ФедерацииМлрд руб.130,512123575350
3Совокупная доля продуктов, решений и услуг, реализованных российскими разработчиками на мировом рынкеПроценты422259101213
4Объем инвестиций российских организаций в производствопродуктов, решений и услуг на базе технологии распределенных реестровМлрд руб.73,722,3123040303050
5Объем затрат на исследования и разработки российских организаций, производящих продукты, решения и услуги на базе технологии распределенных реестровМлрд руб.34,40,42233,533
6Количество компаний с центрами компетенций в области систем распределенных реестровЕдиницы3408123090200250290
7Доля патентов, ежегодно регистрируемых российскими физическими и юридическими лицами по процедуре PCT, в общем количестве ежегодно регистрируемых патентов посоответствующим отраслевым рубрикаторамПроценты33<11,544655
8Доля публикаций российских резидентов в общемировом объеме публикаций в научных журналах, индексируемых в базе данныхWeb of Science, по соответствующим рубрикаторам: blockchain, distributed ledger (рус. блокчейн, распределенный реестр)Проценты233467101310
9Позиция России в международных рейтингах по уровню развития и распространению продуктов, решений и услуг на базе технологии распределенных реестровПозиция в рейтинген/дТребуется разработка соответствующего рейтингаПозиция РФ в топ 15 странПозиция РФ в топ 10 странПозиция РФ в топ-5 странПозиция РФ в топ-3 странПозиция РФ в топ-3 стран
10Доля граждан РФ, использующих отечественные продукты и решения на базе технологии распределенных реестровПроценты15<1<11251540

Источник: «Ростех»

К этому мероприятию относятся создание грантовых программподдержки команд разработчиков, проведение хакатонов среди командразработчиков, реализующих собственные проекты с использованием отечественныхрешений и технологий распределенных реестров, сертификация команд и отдельныхразработчиков, участвующих в создании решений с использованием отечественныхрешений и технологий распределенных реестров, PR и маркетинговая поддержкарешений и сервисов, созданных с использованием отечественных разработок в даннойтехнологической отрасли.

При этом 900 млн руб. потребуется на разработку стратегиипродуктовой разработки данной платформы. 600 млн руб. нужны будут на подготовкуинфраструктуры для запуска публичной платформы с использованием отечественныхрешений и технологий распределенных реестров. По 200 млн руб. нужны будут наподготовку центра компетенций и сопровождения публичной платформы и запусксервисов на базе публичной экосистемы.

По 180 млн руб. потребуется направить на разработку исертификацию защищенного хранилища данных для данной платформы и на разработкуи сертификацию модуля OLAP для нее. Еще 150 млн руб. нужно на разработку ядраплатформы, реализующей протокол взаимодействия между ее участниками.

Проекты на базесистем распределенных реестров

Остальные решения, разработка которых заложена в дорожнуюкарту, будут, как правило, базироваться на платформе, разработанной сиспользованием отечественных решений и технологий распределенных реестров. Вчастности, 1,5 млрд руб. потребуется на меры по вовлечению крупных компаний икорпораций с государственным участием с целью обмена и хранения данных. Столькоже потребуется на вовлечение указанных структур с целью заключениясмарт-контрактов.

Еще 1 млрд руб. нужно будет направить на разработку единогопротокола обмена данными между участниками логистической отрасли. По 800 млнруб. потребуется на разработку единого протокола обмена данными между участникамифинансового сектора, единой платформы для государственных сервисов исуперсервисов, решения в области здравоохранения и социально значимых услуг,решения для измерения независимого общественного мнения и проведения выборов.

500 млн руб. необходимо будет направить на интеграциюраспределенного реестра учета/перемещения/использования изделий и их элементовс распределенным реестром прав и объектов интеллектуальной собственности итиповых решений контроля чистоты интеллектуальных прав в процесс производства исбыта изделий.

Типология систем распределенных реестров

ПлатформаТип организации и синхронизации данныхСпециализация примененияТип управленияМодель смарт-контрактовПропускная способность сети, tpsНаличие запущенной публичной сетиНаличие центра компетенцииДлительность существования платформы, месяцыКоличество публичных контрибьютеров платформы,человекНаличие аппаратных носителей
AcrylPlatformL-PoSФинансовыесервисыCentralizedСмарт-контрактыn/aДаДа11n/aНет
EOSD-PoSУниверсальныеCentralizedСмарт-контракты1 275ДаНет19192Да
ErgoPoWУниверсальныеCentralizedСмарт-контрактыn/aНетДа1820Нет
EthereumPoWУниверсальныеCommunityСмарт-контракты15НетНет78430Да
ExonumBFTУниверсальныеCentralizedСмарт-контракты5 000НетДа3546Нет
HashgraphHederaDAGУниверсальныеCentralizedСмарт-контракты10ДаНет1511Нет
HyperledgerFabricVariousУниверсальныеConsortiumГибридные20 000НетДа59187Нет
ICONBFTУниверсальныеCentralizedСмарт-контракты9 000ДаНет5911Да
IOTADAGУниверсальныеCentralizedСмарт-контрактыn/aДаНет5938Да
MultiChainBFTУниверсальныеCentralizedСмарт-контракты2,5ДаНет604Нет
NEMBFTУниверсальныеCentralizedСмарт-контракты4 000ДаНет654Да
NEOBFTФинансовыесервисыCentralizedСмарт-контракты10 000ДаНет6543Да
OpenChainBFTУниверсальныеCentralizedСмарт-контракты1 000НетНет161Нет
QuorumBFTФинансовыесервисыCentralizedСмарт-контракты10НетНет35382Нет
R3 CordaBFTУниверсальныеConsortiumГибридные6 300ДаНет43151Нет
RippleProprietaryФинансовыесервисыCentralizedСмарт-скрипты1 500ДаНет9573Да
StellarBFTФинансовыесервисыCentralizedСмарт-контракты50ДаНет7167Да
TezosPOSУниверсальныеCentralizedСмарт-контракты4 000ДаНет711Да
VostokVariousУниверсальныеCentralizedГибридныеn/aНетДа18n\aНет
WavesPlatformL-PoSУниверсальныеCentralizedСмарт-контракты1 000ДаДа4254Да
МастерчейнPoWФинансовыесервисыConsortiumСмарт-контрактыn/aНетДа30n\aНет

Источник: «Ростех»

Еще по 500 млн руб. потребуется на три проекта: созданиеновой инфраструктуры финансового рынка за счет разработки и внедрениядецентрализованной платформы финансовых сервисов, объединяющей банки,корпорации и разработчиков блокчейн-сервисов, создание единойавтоматизированной системы контроля оборота компонентов воздушных судов авиационной отрасли России сприменением средств машиносчитываемого маркирования, разработка решения дляконтроля качества выпуска высокотехнологичной продукции для российскихпредприятий дискретного производства.

Аналогичные суммы потребуются на следующие инициативы:внесение изменений в программы инвестиционного развития компаний — участниковотраслевых консорциумов, внесение изменений в федеральные программы цифровогоразвития и иные программы России с целью пилотирования и промышленноговнедрения решений на базе платформы, разработанных с использованиемотечественных решений и ТРР, внесениеизменений в федеральные программы цифрового развития и иные программы России сцелью пилотирования и промышленного внедрения решений на базе платформы,разработанных с использованием отечественных решений и технологийраспределенных реестров.

Еще 500 млн руб. нужно будет выделить на поддержку проектов,направленных на создание пяти лабораторий на базе ведущих вузов,образовательных центров и операторов связи в целях создания и пилотированиярешений. Аналогичная сумма потребуется на создание центров компетенции вкомпаниях-интеграторах, поддерживающих создание отраслевых решений и социальнозначимой инфраструктуры.

Разработки, которыенеобходимо стимулировать

По 500 млн руб. необходимо будет выделить на стимулированиеисследований и разработок в следующих областях: криптографические примитивы,устойчивые к атакам с использованием квантового компьютера, обобщенныепротоколы консенсуса, в том числе протоколов семейства Proof-of-useful-Work,алгоритмы обмена данными «с нулевым разглашением», операционная совместимостьплатформ, связанных с анализом возможностей обмена данными между разнороднымираспределенными реестрами платформами и сайд-чейнами (способ управлениякакими-либо параметра устройства или канала с помощью другого устройства илисигнала), механизмы децентрализации в системах распределенных реестров,масштабирование платформ за счет оффчейн-протоколов (вид транзакций, которыеперемещают значения вне блокчейна и не фиксируется в распределенных реестрах).

Также в числе направлений для стимулирования исследований иразработок, на которые нужно потратить по 500 млн руб., значатся:масштабирование платформ за счет оффчейн-протоколов, инструментарииодновременного использования различных криптографических средств, алгоритмыдостижения консенсуса для валидации данных, загружаемых в блокчейн из внешнихисточников, алгоритмы для хранения и обмена данными цифрового профиляфизических и юридических лиц, алгоритмы исполнения семантическихсмарт-контрактов, изучение возможности применения технологии на производствахдвойного назначения и обеспечения безопасности данных предприятий военногоназначения.

По 440 млн руб. нужно будет выделить на ряд разработок набазе технологий распределенных реестров: решения в области электронных опросов,обсуждений и слушаний с участием жителей по актуальным вопросам (кромеполитических) с целью принятия наиболее популярных решений; решения в областификсации заявок для получения доступа ограниченному ресурсу с последующимранжированием заявок по заданным критериям согласно методике, прописанной всмарт-контракте; универсальное решение в области предоставления гражданамсправок и выписок, выдаваемых федеральными, региональными и муниципальнымиорганами власти.

300 млн руб. потребуются на разработку гибкой инфраструктурыобмена событиями, позволяющей с помощью разработки адаптации моделей данныхиспользовать ее в различных сферах экономической деятельности, с учетомобеспечения возможности обмена чувствительной информацией. Аналогичная суммапотребуется на привлечение венчурных инвестиций в не менее чем 10 проектов посозданию сервисов в ключевых отраслях экономики на базе платформ, разработанныхс использованием отечественных решений и технологий распределенных реестров.

По 250 млн руб. нужны будут на следующие цели: формированиеотраслевых консорциумов, заинтересованных в создании и пилотировании отраслевыхрешений на базе платформ, разработанных с использованием отечественных решенийи ТРР; организация форумов иинновационных площадок для координации взаимодействия компаний-интеграторов,общественности, бизнеса и научных центров для развития проектов, реализующихсяс использованием ТРР; создание инновационной инфраструктуры, позволяющейсформировать «воронку» из 250 отраслевых проектов для реализации отраслевыхпродуктов и платформ с использованием ТРР.

Системы для ЖКХ,госзакупок и электронного голосования

200 млн руб. будут нужны на разработку сервиса учета ираспределения коммунальных платежей с использованием отечественных решений и технологий распределенных реестров,объединяющего собственников, управляющие компании или ТСН (товариществасобственников недвижимости), ресурсно-снабжающие организации, органы соцзащитынаселения и региональные ЕИРЦ (Единый информационный расчетный центр).Аналогичная сумма потребуется на создание отечественных систем холодногохранения приватных ключей, в том числе для подписания транзакций вдецентрализованных системах.

180 млн руб. нужно будет выделить на разработку исертификацию набора готовых инструментов, обеспечивающих валидацию данных идостижение консенсуса среди участников по данным, загруженным из внешнихисточников. По 150 млн руб. потребуется на реализацию следующих проектов:информационная платформа по управлению качеством продукции для всех участниковжизненного цикла авиационной техники; единый протокол обмена данными междуучастниками закупочных процедур; отраслевое решение для управления полным циклом научно-исследовательскойдеятельности и R&D; создание маркетплейса апробированных и типизированныхсмарт-контрактов.

Еще по 125 млн руб. потребуется на разработку информационнойсистемы создания и сопровождения смарт-контрактов. Аналогичная сумма нужнабудет на организацию и участие в международных форумах и инновационныхплощадках для координации взаимодействия заинтересованных сторон в рамках странЕАЭС (Евразийский экономический союз), а также других стран партнеров Россиидля совместимой проработкой инициатив по внедрению решений на базе платформ,разработанных с использованием отечественных решений ТРР.

По 100 млн руб. потребуется на разработку следующихпроектов: модуль электронного голосования для проведения общего собраниясобственников жилья с использованием отечественных технологий и ТРР длягарантирования достоверности результатов голосований; система регистрацииюридически значимых действий в ходе проведения аукционов по госзакупкам наэлектронных площадках с использованием отечественных технологий и ТРР длягарантирования неизменности данных в случае проведения проверок; набор готовыхинтеграционных решений между популярными учетными системами, облачнымисервисами и платформой.

Также по 100 млн руб. потребуется на разработку следующихрешений: набор готовых инструментов, обеспечивающих обмен данными междуразнородными распределенными реестрами и сайд-чейнами, созданными на единойплатформе; платформа для мониторинга экологической ситуации с применениемблокчейна для обеспечения доверия населения к результатам экологическогомониторинга; платформа для учета и продажи электронных билетов вгосударственные организации культуры и отдыха на основе блокчейна дляформирования, контроля и регулирования вторичного рынка продажи билетов.

Ожидаемые результаты

По итогам реализации заложенных в дорожную карту мероприятийв России количество транзакций в секунду внутри децентрализованной сети приобщем количестве узлов не менее 100 увеличится с 200 в 2019 г. до 150 тыс. в2030 г. (сейчас у решения XRP на базе платформы Ripple этот показательсоставляет 1,5 тыс.).

Объем сделок с использованием смарт-контрактов на территорииРоссии за этот период увеличится с 500 млн руб. до 350 млрд руб. (в США этотпоказатель в 2019 г. составлял 13 млрд руб.). Совокупная доля продуктов,решений и услуг, реализованных российскими разработчиками на мировом рынке,увеличится с 2% до 13% (для американских разработчиков этот показатель сейчассоставляет 42%).

Объем инвестиций российских организаций в производство продуктов,решений и услуг на базе технологий распределенных реестров до 2030 г. составит194 млрд руб. (в 2019 г. он составил 2,3 млрд руб.). В США в 2019 г. этотпоказатель соответствовал 74 млрд руб.

Объем затрат на исследования и разработки российскихорганизаций, производящих продукты, решения и услуги на базе технологиираспределенных реестров, к 2030 г. составит 16,9 млрд руб. (в 2019 г. онсоставлял 400 млн руб.). В Китае в 2019 г. этот показатель соответствовал 34,4млрд руб.

Количество компаний с центрами компетенций в области системраспределенных реестров увеличится с 2019 по 2030 гг. с восьми до 290 (в США сейчас340 таких компаний). Доля патентов, ежегодно регистрируемых российскимифизическими и юридическими лицами по процедуре РСТ (договор о патентнойкооперации), в общем количестве ежегодно регистрируемых патентов посоответствующим отраслевым рубрикаторам увеличится за этот период с уровняменее 1% до 5% (в Китае этот показатель составляет сейчас 33%).

Доля публикаций российских резидентов в общемировом объемепубликаций в научных журналах, индексируемых в базе данных Web of Science, порубрикаторам blockchain и distributed ledger, увеличится с 3% в 2019 г. до 10% в2030 г. (в Китае этот показатель составляет сейчас 23%).

Позиция России в международных рейтингах по уровню развитияи распространения продуктов, решений и услуг на базе технологии распределенныхреестров составит «3» в 2030 г. Доля граждан России, использующих отечественныепродукты и решения на базе технологии распределенных реестров, увеличится с уровняменее 1% в 2019 г. до 40% в 2030 г. (в Республике Корея этот показательсоставляет сейчас 15%).


СЛЕДУЮЩИЙ МАТЕРИАЛ РАЗДЕЛА "IT"