Газовое противостояние России и Запада: санкции против МГП Северный поток-2 могут быть лишь началом

Москва, 28 янв - Западные политики последовательно вносят в массовое сознание неизбежность агрессии России против Украины.
Российские заявления о том, что военное вторжение на Украину никогда не планировалось и не планируется сейчас, Запад подчеркнуто не слышит, угрожая санкциями против магистрального газопровода (МГП) Северный поток-2.
Более того, рассматривается возможность санкций против новых проектов в российском газовом секторе.
В этой ситуации США ищут возможности для обеспечения Европы газом, а Россия - возможности альтернативной монетизации газа Западной Сибири.

МГП Северный поток-2 не заработает, если...

Построенный и готовый к прокачке газа, но до сих пор не запущенный МГП Северный поток-2 Запад рассматривает как инструмент давления на Россию, полагая, что пока газопровод не работает, это остановит Россию от гипотетической агрессии на Украине.
Процесс сертификации газопровода в Германии по-прежнему приостановлен, но может быть возобновлен уже в ближайшее время, поскольку Nord Stream 2 AG уже предприняла некоторые из требуемых регуляторов шагов.
Германия утверждает, что процесс сертификации не будет политизирован, однако накачиваемая на Западе антироссийская истерия создает сложный фон вокруг сертификации.
На блокирование запуска МГП Северный поток-2 в случае «агрессии России против Украины» направлены готовящиеся в США антироссийские санкции и рассматриваемые США совместно с ЕС и Великобританией меры.
Высказываниями по этому поводу в последние дни порадовали представитель Госдепа США Н. Прайс, замгоссекретаря В. Нуланд и глава МИД ФРГ А. Бербок.

Н. Прайс в эфире National Public Radio заявил, что США намерена не допустить ввод в эксплуатацию МГП Северный поток 2 в случае эскалации кризиса вокруг Украины.
Тезисы от Н. Прайса:

• я хочу донести предельно четко: если Россия тем или иным путем вторгнется на Украину, реализация Северного потока-2 не сдвинется с места,
• мы хотим, чтобы это было предельно понятно,
• газ не идет по трубопроводу,
• это инструмент давления для нас, для Германии, для трансатлантического сообщества,
• это не инструмент давления для В. Путина - и это должно быть ясно.

Аналогичную позицию озвучила В. Нуланд 27 января, выступая в Госдепе.
В диалоге с журналистом Associated Press М. Ли специалист по «булочному» продвижению демократии пошутила о МГП Северный поток-2 как о маршруте поставок водки.
Тезисы от В. Нуланд:

• мы продолжаем вести очень тесные и четкие переговоры с нашими германскими союзниками,
• если Россия вторгнется на Украину, то так или иначе Северный поток-2 не будет продвигаться вперед,
• США и их союзники едины в стремлении дать быстрый и жесткий ответ России в случае эскалации напряженности вокруг Украины,
• водка - это было бы неплохо (в ответ на замечание М. Ли о том, что МГП Северный поток-2 готов к прокачке чего угодно - газа, оливкового масла или водки),
• как любит говорить сенатор Круз (противник МГП Северный поток-2 и инициатор санкций против проекта - прим. ред.), в настоящее время это кусок металла на дне океана,
• необходимо провести его испытание, сертифицировать, он должен получить одобрение регулирующих органов, и никакой газ не будет проходить через него, пока это не произойдет.

А. Бербок, выступая в Бундестаге 27 января 2022 г., сообщила, что Германия готова к спектру санкций против России, которые могут затронуть МГП Северный поток-2.
Тезисы от А. Бербок:

• Германия готова включить в перечень антироссийских санкций проект Северный поток-2,
• на этой базе (совместно с союзниками в ЕС и НАТО - прим. ред.) мы работаем над мощным пакетом санкций,
• при новой агрессии будет доступен спектр наших ответов, включая Северный поток-2,
• мы хотим диалога все время,
• но необходима и твердость, которая недвусмысленно ясно указывает, что суверенное равенство государств и основные принципы европейского мирного порядка не обсуждаются.

Более масштабные санкции

Санкциями против МГП Северный поток-2 Запад может и не ограничиться.
Financial Times (FT) со ссылкой на источники 28 января 2022 г. сообщил, что ЕС и Великобритания при поддержке США разрабатывают пакет санкций против новых газовых проектов России, который может быть активирован в случае вторжения на Украину.
Потенциальные ограничительные меры направлены на то, чтобы серьезно сократить финансирование и поставку технологий для новых российских проектов в газовой сфере.
Планируемый пакет будет частью более масштабных экономических санкций, а степень жесткости ограничений будет корректироваться в зависимости от масштаба гипотетического российского наступления на Украине.

FT подчеркивает, что это первый раз, когда Европа допустила возможность нанести удар по газовому сектору, в котором 40% поставок осуществляется из России.
Помимо прямого влияния на объемы поставок российского газа в Европу в среднесрочной перспективе, подобные санкции могут нанести ущерб западным компаниям, включая BP, TotalEnergies и Shell, которые инвестируют в российские газовые проекты.
Так, TotalEnergies является одним из крупнейших инвесторов в проекты по производству сжиженного природного газа (СПГ) НОВАТЭКа, а Shell в 2021 г. подписала 5-летнее соглашение с Газпромом.

Может не надо стрелять себе в ногу?

Россия в ответ на обвинения в эскалации напряженности на Украине последовательно отвергает, заявляя, что никому не угрожает и ни на кого не собирается нападать, а высказывания об «агрессии» используются как предлог, чтобы разместить больше военной техники НАТО вблизи российских границ.
Ситуацию вокруг энергетики вообще и МГП Северный поток-2 в частности Россия призывает не политизировать.

В частности, об этом в интервью Известиям заявил постпред РФ при ЕС В. Чижов.
Тезисы от В. Чижова:

• энергетический диалог Россия-ЕС был заморожен в 2014 г. не по российской инициативе,
• поэтому нельзя говорить о совместных энергетических проектах, которые были бы оформлены как договоренности на 2-стороннем уровне,
• те проекты, которые сейчас реализуются, включая Северный поток-2, - коммерческие проекты с участием российских и европейских энергокомпаний,
• исходим из того, что они отвечают интересам реализующих их экономоператоров и инвесторов, а также в перспективе принесут пользу европейским потребителям,
• рассчитываем на то, что наши западные партнеры удержатся от дальнейшей политизации энергосотрудничества и не станут сами себе стрелять в ногу,
• хочу еще раз подчеркнуть: Россия не предпринимает шагов, ведущих к эскалации напряженности вокруг Украины,
• соответственно, вопрос относительно возможного обострения там обстановки и потенциальных новых антироссийских санкций зависит прежде всего от благоразумия и прагматизма самих европейцев.

Замглавы Совбеза РФ Д. Медведев в интервью российским СМИ высказал уверенность в том, что МГП Северный поток-2 будет введен в эксплуатацию, т.к. в интересах европейских потребителей запустить его как можно скорее.
Тезисы от Д. Медведева:

• МГП Северный поток-2 достроен и готов к эксплуатации, там все уже абсолютно готово,
• я на 100% уверен, что он будет введен в эксплуатацию, просто потому что не бывает чудес,
• если есть экономическая потребность, она должна быть реализована,
• периодически газ стоит на споте 2 тыс. евро, этого вообще никто не мог представить 5-10 лет назад, это гигантские деньги,
• но если газ стоит таких денег, ну о чем тут говорить?
• я считаю, что они должны это сделать as soon as possible (как можно скорее - прим. ред.),
• Северному потоку-2 все равно будут чинить препятствия,
• это коммерция, экономика,
• проблемы с Северным потоком-2 возникли не из-за Украины или каких-то осложнений с США, а потому что американцы, и прежде всего администрация Д. Трампа, тогда решили, что нечего русским делать на европейском рынке, надо поставлять на европейский рынок их СПГ,
• собственно из-за этого все и началось,
• несмотря на желание американцев вытеснить РФ с газового рынка Европы, никаких иллюзий в отношении целесообразности и вероятности введения в эксплуатацию Северного потока-2 нет,
• я не знаю (на вопрос о сроках запуска МГП Северный поток-2),
• там всяких умников хватает, палок в колеса можно много разных вставить,
• хотя, подчеркиваю, с точки зрения экономической логики, интересов собственных граждан, избирателей в Германии и других странах, это нужно сделать как можно скорее.

Газ в поиске

Провоцируя антироссийские настроения и педалируя тему возможного сокращения российского газа в Европу (что российская сторона называет фейковой истерией), Запад понимает всю сложность ситуации.
Цены на газ в Европе выше 1000 долл. США/1000 м³ ненормальны, это вредит экономике, сельскому хозяйству, разгоняет инфляцию, повышает социальную напряженность и т.п.
США в этой ситуации вроде как не бросают своих европейских союзников, но о реальной помощи с поставками газа речи не идет.
Reuters со ссылкой на выступление неназванного представителя администрации президента США Д. Байдена сообщил, что США ведут переговоры с крупными компаниями - производителями о поставках газа в ЕС на случай обострения ситуации на Украине и срыва поставок из России.
Консультации идут с производителями СПГ в различных регионах мира - от Северной Африки и Ближнего Востока до Азии и США.
Администрация США пытается выяснить их возможности и готовность временно увеличить добычу газа и распределить эти объемы среди европейских покупателей.
Позже представитель Белого дома Д. Псаки подтвердила, что США работают над поиском альтернативных источников газа для Европы.
По данным Politico, чиновники Д. Байдена обзванивали руководителей компаний по производству СПГ в США, чтобы согласовать возможность по перенаправлению законтрактованного СПГ из Азии в Европу.
В частности, сообщается о некоей возможной финансовой поддержке за доставленные неудобства со стороны европейского правительства.

Однако тот же Катар, входящий в число 3 крупнейших производителей СПГ в мире, дал понять, что его производственные мощности полностью загружены, а большая часть его грузов отправляется в Азию по долгосрочным контрактам, которые Катар не может нарушать.
Отношения с азиатскими партнерами Катар не хочет ставить под угрозу, даже если это принесет выгоду в США и Европе.
Еще один крупный производитель СПГ - Австралия - заявила о готовности помочь Европе, но когда-нибудь потом, когда будут свободные мощности.
Министр ресурсов Австралии К. Питт заявил, что его страна - лидирующий и надежный экспортер СПГ и готова помочь, если будет запрос на дополнительные поставки.
Однако речь идет об отдаленном будущем при реализации новых проектов, инвестрешения по которым еще не приняты.
Более того, в силу очень длинного транспортного плеча, австралийский СПГ физически никогда не поставлялся в Европу.
Американские производители СПГ уже направили в Европу рекордное количество танкеров-газовозов, но полностью обеспечить потребности Европы в случае форс-мажора США не способны.
В период кризиса и низких цен на газ в 2020 г. многие СПГ-проекты в США были поставлены на паузу и компании только-только возвращаются к планам по их реализации.

Россия, в свою очередь, также находится в поиске путей монетизации своих запасов газа с учетом ухудшения отношений с Европой.
Ресурсная база Ямала, традиционно заточенная под трубопроводные поставки газа на Запад, может быть переориентирована на Восток.
Уже в начале февраля 2022 г. президент РФ В. Путин приедет в Китай, чтобы присутствовать на открытии 24^х Зимних Олимпийских игр в г. Пекин, которая пройдет 4 февраля.
Перед этим запланировано проведение полноформатных российско-китайских переговоров, в ходе которых может быть подписан долгосрочный контракт на поставки газа в Китай по МГП Сила Сибири-2 (западному маршруту поставок газа в Китай).
МГП Сила Сибири-2 запланирован как маршрут для соединения газотранспортных мощностей в Европейской части России с мощностями в Восточной Сибири, что дает возможность монетизации ресурсной базы п-ва Ямал в восточном направлении.
25 января 2022 г. Россия и Монголия завершили технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта МГП Союз Восток, который станет продолжением МГП Сила Сибири-2 на территории Монголии.
Поставки газа в Китай по действующему МГП Сила Сибири-1 (восточный маршрут) идут в рекордных объемах.