Минэнерго РК расторгло 12 контрактов в сфере углеводородов

Астана, 23 янв - В рамках исполнения поручения президента РК К. Ж. Токаева на постоянной основе проводится ревизия участков недр, удерживаемых длительное время недропользователями без выполнения взятых контрактных обязательств.
Об этом сообщает пресс-служба Минэнерго РК.

Тезисы:

к ранее выявленным 27 контрактам в сфере углеводородов, имевшим систематические нарушения, на сегодняшний день дополнительно включены 8 контрактов на недропользование, по которым установлены неисполнение принятых обязательств;
по состоянию на 20 января 2023 г.:

расторгнуто 12 контрактов,
по 9 контрактам погашена задолженность на сумму 1,8 млрд тенге (около 3,8 млн долл. США),
по 4 контрактам поданы в судебные органы иски на принудительное взыскание имеющейся задолженности,
по 10 контрактам — работа продолжается в соответствии с законодательством.

Возвращенные государству участки недр в дальнейшем выставляются на аукцион для привлечения инвестиций.
При проведении 2 электронных аукционов в течение 2022 г. выставлено 11 участков недр по ранее расторгнутым контрактам на недропользование.
В целом, по итогам аукционов за 2022 г.:

в бюджет страны уплачен подписной бонус порядка 26,0 млрд тенге (около 56 млн долл. США) (крайний срок уплаты подписного бонуса – 24.01.2023 г.),
заявлено инвестиций в геологоразведку более чем на 50,0 млрд тенге (около 108 млн. долл. США).

30 декабря 2022 г. в Минэнерго Казахстана сообщили, что будут привлекать инвесторов в нефтегазовую отрасль по новому механизму – через улучшенный модельный контракт, который предусматривает фискальные и регуляторные преференции для сложных нефтегазовых проектов на суше и на море

Пакет регуляторных преференций включает в себя такие условия, как:

стабильность предоставляемого пакета преференций (при этом стабильность не распространяется в целом на налоговое, экологическое законодательства и законодательство в сфере конкуренции);
возможность защиты нарушенных прав как в судах Казахстана, так и в международном арбитраже;
упрощенный переход с этапа разведки на этап добычи и другие.

Пакет фискальных преференций предусматривает предоставление послабление по налогу на имущество, возможность применения особого режима налогообложения недропользователей — альтернативный налог на недропользование, и отдельного порядка учета капитальных затрат для целей налогов на доходы.

Предоставление пакетов преференций сопровождается встречными обязательствами инвесторов, неисполнение которых влечет расторжение заключенного УМК.

Встречные обязательства:

соблюдение внутристрановой ценности по кадрам по специалистам и рабочим не менее 70% (на сегодняшний день данный порог составляет не менее 50%),
обязательная разработка программы развития местных поставщиков товаров (работ, услуг) в период добычи, по согласованию с компетентным органом,
разработка программы работ с указанием объема, видов и сроков геологоразведочных работ (на сегодняшний день программа работ составляется на весь период разведки без разбивки по годам),
исполнение всех текущих обязательств по выплатам на обучение, НИОКР и социальное развитие региона, а также закрепление дополнительных инвестиционных обязательств для крупных проектов (в том числе, создание и модернизация перерабатывающих производств) и др.

Согласно отчету по комплексному изучению осадочных бассейнов РК всего в Казахстане по углеводородам 15 осадочных бассейнов:

5 – освоенные,
5 – малоизученные,
5 – малоперспективные с прогнозными ресурсами порядка 76 млрд. т,

из которых, по оценкам экспертов, до 40 млрд. т приходится на неизученные и глубокозалегающие горизонты.

Такие сложные участки, с достаточными прогнозными ресурсами, не привлекательны для потенциальных инвесторов, в виду капиталоемкости проектов и отсутствия актуальных геологических данных.
Согласно данным международных источников среднее значение коэффициента успеха разведки составляет 20-25%.

По данным казахстанского Минэнерго, концептуальные реформы в сфере недропользования создали основу для начала переговорных процессов с крупными инвесторами.
В работе находятся переговоры по сложным проектам: