Российская промышленность преодолела экономический кризис и пошла в рост

На недавней "Прямой линии" президент Владимир Путин заявил, что в российской экономике видны признаки оживления. Все лучшие достижения нашей индустрии будут продемонстрированы на международной промышленной выставке "Иннопром-2017", которая открывается в Екатеринбурге. О том, как сегодня идут дела в отечественной промышленности, чего удалось добиться за последний год, "РГ" рассказал заместитель министра промышленности и торговли России Василий Осьмаков.

Василий Сергеевич, какие показатели промышленного производства в этом году служат доказательством выхода из кризисной ситуации?

  Василий Осьмаков: Один из самых ярких аргументов - последние данные Росстата по индексу промышленного производства. В мае 2017 года промышленность выросла на рекордные 5,6 процента по сравнению с маем прошлого года. Конечно, определенную роль сыграл и календарный фактор, но даже с его учетом это максимальный показатель за период после 2012 года, в котором рост составил 6,5 процента. Если говорить в целом, то за пять месяцев этого года к соответствующему периоду прошлого индекс промышленного производства составил 101,7 процента. При этом в обрабатывающих производствах рост за тот же период составил 100,9 процента. Сальдированный финансовый результат в обрабатывающих производствах за этот период превысил 603 миллиарда рублей. На мой взгляд, это неплохие показатели. По прогнозам, мы ожидаем рост промышленного производства в 2017 году около двух процентов, в том числе в обрабатывающих производствах - в 2,6-2,7 процента.

Какие отрасли промышленности быстрее других преодолевают негативные тенденции и за счет каких резервов?

Василий Осьмаков: В прошлом году лучшие показатели роста - более 5 процентов - показали легкая промышленность и химический комплекс, включая производство резиновых и пластмассовых изделий. С 2012 года впервые был отмечен рост в производстве машин и оборудования, причем сразу на 3,8 процента. Не последнюю роль сыграли меры поддержки, оказанные правительством в прошлом году. Они были приняты своевременно, и результаты мы видим как по итогам 2016 года, так и в этом году. За счет господдержки спроса удалось достичь существенных результатов в сельскохозяйственном машиностроении - рост на 59 процентов, железнодорожном машиностроении, где производство грузовых вагонов дало прибавку в 28 процентов. В этом году, судя по итогам первых пяти месяцев, уверенно чувствуют себя производители лекарств и материалов, применяемых в медицинских целях, а также автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов. Мы ожидаем, что наиболее значительными темпами - около 4 процентов за год - будет расти химическое производство в рамках продолжающегося импортозамещения, опирающегося на предшествующий масштабный рост инвестиций. А также производство транспортных средств, стройматериалов, товаров длительного пользования, текстильное производство, использующее преимущества ослабленного рубля и занимающее ниши на внутреннем рынке. Это все отрасли с наиболее сильно сжавшимися в кризис рынками, где сейчас наблюдается восстановление спроса.

“5,6 процента составил рост промышленности в мае 2017 года по сравнению с маем 2016-го

Какие законодательные и управленческие решения способствуют восстановлению промышленного производства и дают перспективы для развития в будущем?   Василий Осьмаков: Восстановлению промышленного производства и созданию перспектив его развития способствует весь комплекс мер по поддержке предприятий, осуществляемый нашим ведомством в рамках госпрограмм. Например, в рамках госпрограммы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" управленческие усилия сфокусированы на разработке новых лекарств на базе отечественных субстанций. В итоге в сегменте жизненно необходимых и важнейших лекарств доля российских препаратов продолжает расти с превышением плановых показателей и достигла почти 77 процентов. В результате реализации госпрограммы "Развитие авиационной промышленности" в нынешнем году выводится на летные испытания среднемагистральный самолет МС-21. По госпрограмме "Развитие судостроения" в этом году состоялась закладка двух пассажирских круизных лайнеров класса "река-море". В целом в результате реализации госпрограмм вклад обрабатывающих производств в валовую добавленную стоимость, по данным Росстата, составил по итогам первого квартала этого года 12,4 процента. Кроме того, продолжает показывать хорошие результаты Фонд развития промышленности (ФРП), который реализует пять программ финансирования: "Проекты развития", "Проекты консорциумов", "Станкостроение", "Лизинговые проекты" и "Совместные займы с региональными фондами". По состоянию на июнь этого года ФРП одобрил 216 заявок на общую сумму 53,7 миллиарда рублей. Реализация проектов позволит привлечь в реальный сектор экономики, помимо займов фонда, 88,1 миллиарда рублей и создать более 14,6 тысячи высокопроизводительных рабочих мест.

“Наиболее эффективными оказались меры, связанные с поддержкой конкретных инвестиционных проектов, ориентированных на подтвержденный спрос

Приведите, пожалуйста, наглядные примеры таких проектов, профинансированных ФРП.

Василий Осьмаков: Например, во втором квартале этого года компания "Протекс" открыла новое производство качественного флисового полотна, "НПЦ "Пружина" запустил серийное производство автомобильных пружин различной геометрической формы, Ивановский завод тяжелого машиностроения запустил серийное производство мотор-шпинделей и механических шпиндельных устройств для металлорежущих станков.

Кроме этого в рамках Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" реализуется механизм специального инвестиционного контракта (СПИК). Минпромторг России уже подписал 9 федеральных СПИКов, направленных на создание или модернизацию производства промышленной продукции на территории РФ.

Например, в автомобильной промышленности - с корпорациями "Мазда" и "Мерседес", в нефтегазовом машиностроении - с компаниями "Томские технологии машиностроения" и "УК "Группа ГМС". Высокий потенциал СПИКа отметил президент на Петербургском международном экономическом форуме. По его итогам нам с коллегами из других ведомств поручено доработать этот механизм, существенно расширив его.

Какие меры стимулирования импортозамещения оказались наиболее эффективными? Какие из них предполагается развить и усилить в будущем?

Василий Осьмаков: Наиболее эффективными оказались меры, связанные с поддержкой конкретных инвестиционных проектов, ориентированных на подтвержденный спрос. Их поддержка осуществляется в рамках разработанных Минпромторгом России 22 отраслевых планов импортозамещения. Сейчас реализуются 678 проектов. Для их выполнения были задействованы ресурсы государственных программ в размере 71 миллиарда рублей и ФРП в сумме 34 миллиардов рублей. При этом компании-получатели уже инвестировали в проекты 270 миллиардов рублей собственных и заемных средств. По 130 проектам уже началось производство серийной продукции. Создано 16 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест. Объем выручки к 2020 году прогнозируется на уровне 500 миллиардов рублей.

Василий Осьмаков: В целом санкции нам очень помогли. Мы и до их введения были нацелены на активное развитие внутреннего производства, а санкции лишь ускорили этот процесс. Один из самых ярких примеров прошлого года - сельскохозяйственное машиностроение. Благодаря господдержке оно переживает настоящий бум: всего за год объемы производства в отрасли увеличились более чем в полтора раза (на 59,1 процента). Доля российской техники на рынке в 2016 году впервые за 20 лет превысила 50 процентов и достигла 54 процентов, тогда как в 2013-м она составляла 24. Подобный потенциал есть и у многих других отраслей. Например, одним из новых для нас направлений по импортозамещению стало машиностроение для пищевой перерабатывающей промышленности. Доля импортного оборудования на этом перспективном и важном с точки зрения продовольственной безопасности рынке сейчас составляет 87 процентов. При этом наше оборудование весьма конкурентоспособно, так как треть его уходит на экспорт. Значит, и на внутреннем рынке есть большой потенциал. Хорошие результаты показывает фармацевтическая отрасль - объем производства лекарств за 2016 год в ценах производителя вырос почти на четверть. В сравнении с 2009 годом объем производства вырос почти в 3 раза.

“По прогнозам, рост промышленного производства в 2017 году может составить около двух процентов

В каких отраслях промышленности наиболее активно внедряются отечественные инновации, а в каких преобладает трансферт передовых зарубежных технологий?

  Василий Осьмаков: Для внедрения инноваций крайне важно сопряжение науки и реального сектора. И у нас в стране уже создана инфраструктура для такого сопряжения. Прежде всего - это наша совместная с Минобрнауки России программа по созданию инжиниринговых центров в ведущих технологических вузах страны. Таких центров уже 49 в 30 регионах. Их создание позволило увеличить эффективность научной и образовательной деятельности, расширить спектр фундаментальных и прикладных исследований, сформировать эффективную систему подготовки квалифицированных кадров, а также обеспечить коммерциализацию и вывод на рынок результатов исследований и разработок. Портфель заказов 49 инжиниринговых центров только за прошлый год составил около 3,5 миллиарда рублей, причем объем заказов со стороны компаний реального сектора - более 2,7 миллиарда рублей. Одним из традиционных лидеров по разработке и внедрению отечественных инноваций является оборонно-промышленный комплекс (ОПК). Входящие в ОПК предприятия в последние годы увеличивают производство высокотехнологичной продукции двойного назначения и продукции гражданского назначения - в частности, в таких направлениях, как энергетическое оборудование, средства связи, медтехника, приборостроение.

Из гражданских отраслей наиболее активно инновации внедряются в тяжелом машиностроении, транспортном и нефтегазовом машиностроении, лесной, фармацевтической и радиоэлектронной промышленности, что подтверждается значительным уменьшением доли импорта в этих отраслях. В частности, за два года в тяжелом машиностроении доля импорта снизилась с 58 до 47,6 процента, в нефтегазовом машиностроении - с 57 до 45,5 процента, в лесной промышленности - с 24,5 до 12,5 процента. Благодаря внедрению отечественных инновационных разработок больших успехов добилась радиоэлектронная промышленность: за два года доля импорта в этой отрасли уменьшилась на 20 процентов, хотя и остается по-прежнему высокой (53,9 процента). Легкая промышленность также нуждается во внедрении новых технологий, и тут мы запустили ряд проектов по производству высокотехнологичных тканей и нетканых материалов для строительства автодорог, сельского хозяйства и медицины; по выпуску специальной кожи для автомобильной, авиационной и мебельной промышленности.

В фармацевтике за 2016 год было разработано и зарегистрировано 14 препаратов, открыто 16 новых фармзаводов. В медицинской промышленности за прошлый год открыто 4 новых производства, зарегистрировано 36 импортозамещающих медизделий. Конечно, в определенных секторах - таких, как фарма, оборонка, оборудование для пищевой промышленности, сельхозмашиностроение, - наличие собственных технологий важно с точки зрения безопасности страны. Однако это не всегда обязательно и критично. Мы приветствуем локализацию зарубежных технологий и, что не менее важно, производств на территории России.