Что известно об ограничении работы Telegram в России

РКН заявил, что продолжит вводить ограничения в отношении Telegram, поскольку тот не исполняет российское законодательство. Что известно о работе мессенджера — в материале РБК

10 февраля источники РБК сообщили, что власти приняли решение о замедлении Telegram в России и что Роскомнадзор планирует начать процесс в тот же день. Позднее РКН заявил, что мессенджер по-прежнему не исполняет российское законодательство и не принимает мер по обеспечению безопасности данных граждан, а также мер «противодействия мошенничеству и использованию мессенджера в преступных и террористических целях», поэтому «Роскомнадзор продолжит введение последовательных ограничений».

С начала 2026 года в отношении Telegram были зарегистрированы восемь административных протоколов, следует из данных судебной картотеки. Семь из них составлены за неудаление информации, обязанность по удалению которой предусмотрена законодательством, еще один — за повторное неисполнение обязанности по осуществлению мониторинга или по ограничению доступа к информации.

До этого на протяжении двух дней пользователи из России жаловались на проблемы в работе мессенджера.

За несколько месяцев до этого, 22 октября, Роскомнадзор (РКН) заявил, что принимает меры по частичному ограничению работы иностранных мессенджеров Telegram и WhatsApp (последний принадлежит Meta, которая признана экстремистской и запрещена в России). Причиной таких мер в РКН назвали необходимость «противодействия преступникам». Эти сервисы, по мнению РКН, — основные каналы, которые используются для обмана, вымогательства и вовлечения россиян в диверсионную и террористическую деятельность. При этом владельцы мессенджеров проигнорировали неоднократно направленные им требования о модерации контента, отмечали в Роскомнадзоре.

В конце октября стало известно о требованиях властей к российским операторам ввести новые ограничения в отношении Telegram. Об этом сообщил телеграм-канал «Код Дурова», информацию подтвердил источник РБК. Тогда речь шла о запрете на передачу новым пользователям звонков и СМС, необходимых для регистрации и смены номера телефона.

После предупреждения РКН о возможной полной блокировке WhatsApp число его пользователей сократилось, тогда как аудитория Telegram пропорционально увеличилась. Согласно данным Mediascope за декабрь 2025 года, месячная аудитория WhatsApp в России составляла 94,5 млн человек, что на 2 млн меньше, чем в сентябре того же года. Telegram — 93,6 млн, что на 2,6 млн больше аналогичного периода.

Что говорят про ограничения работы Telegram

5 февраля основатель Telegram Павел Дуров пообещал, что скорее закроет мессенджер, чем начнет передавать данные частных бесед пользователей. «За всю свою историю Telegram не раскрыл третьим лицам ни одного байта данных о сообщениях. И мы скорее закроем весь проект, чем когда-либо начнем это делать», — написал Дуров в соцсети X.

21 января зампредседателя Совета по развитию цифровой экономики при Совфеде Артем Шейкин сообщил, что, поскольку Telegram не выполняет требования по борьбе с преступностью в России, в отношении мессенджера «с августа 2025 года поэтапно вводились ограничительные меры», в числе которых, помимо блокировки аудио- и видеозвонков, и замедление передачи медиафайлов. 27 января глава комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский обратил внимание на обсуждение «темы возможных блокировок Telegram» в СМИ и на комментарии «коллег по Государственной думе» по этой теме и заявил, что «спекулировать о блокировках бессмысленно».

Ранее Боярский пояснил, что Telegram не стали блокировать полностью, поскольку это «большая соцсеть». «В нее вложены огромные силы наших граждан и СМИ, они ведут там свои каналы. Посмотрим, как они будут переезжать в МАХ», — заявил тогда глава комитета.

Президент России Владимир Путин во время прямой линии 2025 года подчеркнул, что единственная претензия властей к Telegram и другим мессенджерам — несоблюдение российских законов. «Проблема этих мессенджеров заключалась в том, что политическое руководство их стран не давало им возможности соблюдать наши законы, накладывая определенные ограничения. Этим и были вызваны соответствующие действия по замедлению, по скорстям и так далее», — пояснил тогда глава государства. Он добавил, что конкуроенция «всегда нужна» и для национального мессенджера MAX она тоже будет.

Заместитель руководителя РКН Олег Терляков ранее заявлял, что блокировка голосовых вызовов в мессенджерах WhatsApp и Telegram снизила за месяц мошеннические звонки на 40%. Также он отмечал, что важно предупредить «риски массового использования для мошенничества национального мессенджера Мax».

Как ограничивали работу мессенджеров в России

13 августа Роскомнадзор сообщил о блокировке звонков в Telegram и WhatsApp. Причиной введения ограничений в надзорной службе назвали распространение мошенничества, но при этом уточнили, что никаких других ограничений их функционала не вводилось. В WhatsApp тогда ответили, что общение в мессенджере конфиденциально, а компания «противостоит попыткам правительств нарушить право людей на безопасное общение». В Telegram заявили, что активно занимаются модерацией и борьбой с мошенничеством.

В последние месяцы россияне часто сталкивались с нарушениями в работе мессенджеров. Так, масштабный сбой в работе Telegram произошел 11–12 сентября 2025 года, на него жаловались пользователи из Санкт-Петербурга, ЯНАО, Хабаровского края, Воронежской и Саратовской областей. До этого сбои фиксировались на протяжении нескольких дней в начале июля. В августе со сбоями столкнулись пользователи WhatsApp, причем треть жалоб на них поступила из Москвы (29%). Также о неполадках заявляли пользователи из Новосибирской и Свердловской областей и других регионов России.

В марте 2025 года корпорация VK анонсировала национальную цифровую платформу Max. В июне президент России Владимир Путин поручил поддержать развитие мессенджера и интегрировать в него государственные и финансовые услуги. Тогда же Путин подписал закон о создании в России национального мессенджера. В документе отмечалось, что в новом мессенджере можно будет подписывать документы усиленной электронной подписью и передавать сведения о себе из единой системы идентификации и аутентификации. К концу месяца количество пользователей Max достигло миллиона. С осени предустановка Max на новые телефоны перед продажей стала обязательной.

После запуска национального мессенджера Max Госдума анонсировала ужесточение наказаний за несоблюдение российских законов иностранными мессенджерами. «Мы прекрасно понимали, что наказывать безальтернативные площадки, такие как WhatsApp и Telegram, — это, по сути, доставлять определенные неудобства и риск потери возможности общаться у огромного количества людей», — говорил Боярский.

В декабре 2024 года российским пользователям был ограничен доступ к мессенджеру Viber. Он принадлежит японской компании Rakuten и занимал третье место по популярности в стране после Telegram и WhatsApp. Причиной блокировки в РКН назвали необходимость «предотвращения угроз использования мессенджера в террористических и экстремистских целях, вербовки граждан для их совершения, продажи наркотиков», а также размещение в мессенджере противоправной информации.

После блокировки звонков в WhatsApp и Telegram вырос интерес российских пользователей к площадке видеоконференций Google Meet — приложение заняло второе место в топе бесплатных приложений для общения в российском App Store по количеству скачиваний. Однако вскоре пользователи начали жаловаться на сбои в работе сервиса — в Роскомнадзоре заявили, что не ограничивали его работу.