ФНБ распродал все евро

Активы Фонда национального благосостояния, выраженные в евро, обнулились после конверсионных операций Минфина с ЦБ, необходимых для покрытия дефицита бюджета. Об этом сообщает Минфин

Министерство финансов подвело итоги использования Фонда национального благосостояния (ФНБ) в 2023 году. В результате инвестиций ФНБ в разрешенные финансовые активы более чем на 1 трлн руб. в ходе прошедшего года и задействования 2,9 трлн руб. в декабре для финансирования бюджетного дефицита ликвидная часть фонда (свободные средства на счетах в ЦБ) сократилась за год примерно на 1,1 трлн руб. — до 5 трлн, следует из данных Минфина, опубликованных 17 января.

На 1 января 2023 года ликвидная часть ФНБ составляла эквивалент 6,13 трлн руб., или $87,2 млрд. Остаток на 1 января 2024 года — эквивалент 5,01 трлн руб., или $55,9 млрд (включая средства в золоте, оцененные по учетной цене Банка России на 30 декабря 2023 года), указано в сообщении Минфина. В процентах к ВВП ликвидные активы ФНБ уменьшились до 3,3% — по сравнению с 4,6% ВВП годом ранее.

В декабре часть средств ФНБ на счетах в Банке России в суммах 114,95 млрд китайских юаней, 232,6 тонн золота в обезличенной форме и €573,7 млн была реализована за 2,9 трлн руб., а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета в целях финансирования его дефицита. «В результате данных конверсионных операций на счете по учету средств ФНБ в Банке России в евро сформировался нулевой остаток», — сообщил Минфин.

Активы ЦБ и ФНБ, размещенные за рубежом и номинированные в евро, заблокированы из-за санкций Запада. Однако в 2022 году финансовые власти решили, что будут относиться к активам ФНБ в «токсичных» валютах как к действующим: Минфин передавал такие активы Центробанку (при этом общая сумма международных резервов России не изменялась) и в обмен получал рубли от ЦБ, которые мог направлять на инвестиции или расходы бюджета.

Минфин изначально планировал использовать в 2023 году 2,9 трлн руб. из ФНБ для обеспечения сбалансированности бюджета и реализовал это намерение. Это предусмотрено переходными правилами, перед тем как в 2025 году объем бюджетных расходов будет полностью соответствовать нормальному бюджетному правилу. Помимо этого, более 1 трлн руб. (288 млрд в первом полугодии и 731 млрд — во втором) было выделено из ФНБ как чистые инвестиции в разрешенные финансовые активы (включая акции и облигации различных российских компаний). Эти факторы повлияли на сокращение рублевого эквивалента ликвидной части фонда.

В то же время в декабре 2023 года ФНБ пополнился на 62,5 млрд китайских юаней и 91,3 тонн обезличенного золота, поскольку в августе–декабре Минфин получал дополнительные нефтегазовые доходы (за этот период Минфин в рамках внутренних операций с ЦБ приобрел для ФНБ иностранную валюту в эквиваленте 1,58 трлн руб.). Помимо этого, положительная курсовая разница по валютным активам ФНБ из-за ослабления рубля в 2023 году и переоценка стоимости золота по итогам года достигла 2,12 трлн руб.

Только за декабрь ФНБ вложил 371,6 млрд руб. в активы российских компаний и организаций. В том числе — 107,7 млрд в облигации «НЛК-Финанс» («дочка» страховой компании НСК), 76,8 млрд — в привилегированные акции РЖД, 34,5 млрд — в облигации «Авиакапитал-Сервис» (лизинговая компания), почти 18 млрд руб. — в облигации госкорпорации «Ростех», 61,6 млрд — в ценные бумаги «иных российских эмитентов». РБК направил запрос в Минфин.