Кабмин РФ скорректировал программу развития угольной промышленности до 2050 г.

Москва, 21 сен – ИА Нефтегаз.РУ. Правительство РФ актуализировало цели и задачи в рамках программы развития угольной промышленности до 2050 г. Обновленный проект предусматривает увеличение добычи до 660 млн т, экспорта – до 350 млн т.
Об этом стало известно на совещании кабмина РФ. Премьер-министр РФ М. Мишустин отметил, что от угольной отрасли, в частности, зависит укрепление топливно-энергетического потенциала России. По его словам, для формирования комфортной среды для добывающих и перерабатывающих предприятий правительство реализует целый ряд мероприятий, включая те, что входят в программу развития угольной промышленности.

С учетом меняющихся внешних условий кабмин обновил цели и задачи отрасли на ближайшие годы.

«В частности, планируется модернизировать технологическую базу, активнее внедряя передовые решения и оборудование, чтобы повышать производительность и безопасность труда, расширять ассортимент выпускаемой продукции», – отметил премьер-министр.

Также он добавил, что особое внимание будет уделяться освоению перспективных месторождений, созданию современных центров добычи полезных ископаемых, чтобы обеспечивать сырьем внутренних потребителей.

Вице-премьер А. Новак отметил, что обновленная программа развития угольной промышленности синхронизирована с энергостратегией. Более того, по его словам, проект просчитан «по четырем сценариям – в зависимости от мирового спроса на уголь, с учетом динамики роста и прогноза структуры мирового валового продукта, энергоемкости мировой экономики».

«Целевой сценарий предусматривает рост добычи до 660 млн т, а экспорта – до 350 млн т», – подчеркнул А. Новак.

По его словам, основой для обновленной программы служит новый инвестиционный цикл по шести направлениям:

• обеспечение технологического суверенитета через формирование отраслевого заказа на специализированное оборудование, безлюдные и беспилотные технологии добычи, цифровые платформы;
• освоение перспективных месторождений и создание новых центров добычи на востоке России – в Якутии, Тыве, Хакасии, Забайкалье, на Таймыре и Чукотке;
• сохранение доли угольной генерации с повышением ее эффективности на технологиях суперсверхкритических параметров пара, развитие углехимии и глубокой переработки;
• увеличение экспорта:
• расширение Восточного полигона, развития портов,
• укрепление сотрудничества с Китаем и Индией,
• наращивание поставок в Юго-Восточную Азию, на Ближний Восток и в Африку;
• работа по усилению безопасности на шахтах, повышение экологичности добывающих предприятий;
• социальная стабильность: конкурентная заработная плата, диверсификация экономики моногородов и пр.

«Эффект к 2050 году – это рост валовой добавленной стоимости отрасли в шесть раз, совокупный мультипликативный эффект – почти 10 трлн рублей», – заключил А. Новак.

О текущем состоянии отрасли

Вице-премьер напомнил о мерах поддержки угольной отрасли, принятых ранее, включая отсрочки по налогам и страховым взносам на 75 млрд руб. Также в августе 2025 г. приняли программу структурного развития отрасли.

Кроме того, он подчеркнул, что России удалось сократить время доставки угля из Кемеровской области до портов юга в два раза.

«В результате по итогам прошлого года нам удалось сохранить добычу. А в этом году, за восемь месяцев, отмечаем рост экспорта на 7,2%. При этом особо хотел отметить, что в отрасли растет производительность труда. За пять лет она выросла на 18%», – добавил А. Новак.

Также вице-премьер отметил, что угольная отрасль РФ должна воспользоваться восстановлением мировых цен для финансового оздоровления.

Кузбасс меняет динамику

Отметим, что прошлый год для Кузбасса выдался сложным:

• добыча угля сократилась на 3,9% и составила 190,7 млн т;
• отгрузка угля снизилась на 3,2%, до 168,3 млн т, но экспортные поставки на восток выросли на 0,4%, до 53,8 млн т;
• переработка угля сократилась на 7,8%, до 144,7 млн т.

С 2024 по 2025 гг. добыча упала на 11%, откатившись к уровню 2011 г. Из‑за сокращения добычи и падения доходов бюджет Кузбасса недополучил 36 млрд руб. в 2025 г., 120 млрд руб. – за два года.

Доля угольной отрасли в доходах бюджета снизилась с 40% до 18%. Угледобывающие предприятия в условиях кризиса были вынуждены приостанавливать работу. Губернатор Кемеровской области в отчете о работе правительства Кузбасса за 2025 г. отмечал, что по итогам года восемь предприятий прекратили добычу и не возобновят ее, еще 33 оказались в «красной» зоне.

Сейчас динамика добычи угля в Кемеровской области указывает на улучшение ситуации. В начале сентября сообщалось, что угледобыча в Кузбассе достигла 122,6 млн т угля. Показатель соответствовал уровню прошлого года за аналогичный период.

Нефтегаз.РУ напоминает, в феврале текущего года власти Кемеровской области заключили соглашение с Российскими железными дорогами (РЖД) о вывозе в восточном направлении в 2026 г. не менее 55 млн т угля, что почти на 1 млн т больше договоренности 2025 г. По итогам января–августа Кузбасс отгрузил на восток 36,75 млн т угля при плановом показателе 36,72 млн т. Таким образом, объем вывоза незначительно превысил установленный план.