Михаил Абызов обсудил с главой Минэнерго реализацию Концепции открытости

Министерство энергетики РФ демонстрирует хорошие результаты в части повышения открытости и прозрачности своей работы на федеральном уровне и планирует приступить к реализации пилотного проекта по внедрению стандарта открытости в региональных органах исполнительной власти. Такой стандарт пока не разработало ни одно федеральное ведомство. Исполнение Концепции открытости Минэнерго обсуждалось 20 сентября на встрече главы министерства Александра Новака и министра РФ по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова.

"Минэнерго добросовестно выполняет рекомендации Правкомиссии по координации деятельности Открытого правительства и ведомственного общественного совета, в том числе по обсуждению ключевых программных документов. Публичная декларация целей и задач министерства на 2016 год открыто обсуждалась на заседании общественного совета. Разрабатываемые Минэнерго общественно значимые нормативно-правовые акты публикуются на сайте министерства в понятном для простых граждан формате. Опыт Минэнерго в части визуализации документов и их публикации в сети можно считать лучшей практикой. Общий курс на повышение открытости, безусловно, способствует более эффективной и результативной борьбе с коррупционными проявлениями», — говорит Михаил Абызов.

Раздел «Противодействие коррупции» на сайте Минэнерго дополнен новыми подразделами, где опубликованы часто задаваемые вопросы, методические материалы, размещена форма обратной связи для сообщения о фактах коррупции. Информация о ходе выполнения мероприятий по противодействию коррупции также представлена в понятном формате. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минэнерго России, ежегодно размещаются на сайте министерства.

Большое внимание Минэнерго традиционно уделяет работе с референтными группами. В 2016 году министерство полностью пересмотрело подходы к взаимодействию с ними: сформированы планы взаимодействия, скорректирован перечень референтных групп, определены каналы и инструменты, создана форма отчётности, а по итогам года доклад о работе с референтными группами будет представлен общественному совету при Минэнерго. В планах министерства — повышение уровня организации работы с референтными группами на 25% к 2017 году.

"В 2017 году Министерству энергетики необходимо сконцентрироваться на реализации приоритетов открытости первого уровня, к которым, в первую очередь, относятся качественная работа общественного совета, публикация новых массивов открытых данных, публичное обсуждение 3–5 наиболее резонансных общественно значимых нормативно-правовых актов, а также приоритетов второго уровня — подготовке публичной декларации целей и задач на 2017 год, работе с референтными группами и антикоррупционной деятельности», — говорит Михаил Абызов.

В 2017 году Открытое правительство предлагает Минэнерго перейти на стратегически новый формат итогового отчёта о деятельности и новый формат проведения итоговой коллегии — с включением стратегической сессии и обсуждений для выработки совместных решений.

При оценке деятельности в области повышения открытости Минэнерго ориентируется на данные рейтинга открытости министерств и ведомств, который готовят Открытое правительство и ВЦИОМ, а также на результаты самообследования, отметил заместитель министра энергетики Антон Инюцын. Во внешнем рейтинге 2015 года министерство заняло 23 место из 41, набрав 47,4 балла, плановый рост к 2017 году — на 21%.

"Сейчас запускается процесс по внедрению стандартов открытости в регионах, а в ноябре текущего года в рамках ENES-2016 будет представлен рейтинг энергоэффективности регионов», — сказал замглавы Минэнерго.

Разработанный министерством проект стандарта открытости органов власти субъектов РФ описывает ключевые механизмы открытого государственного управления в регионах, которые направлены, в том числе, на повышение кадрового потенциала госслужбы, качества решений органов государственной и муниципальной власти, снижение уровня коррупции в органах власти, укрепление доверия между государством и обществом благодаря активному участию гражданского общества в выработке и принятии решений.