И. Сечин добился поддержки реформы по сдерживания роста цен на электроэнергию для промышленности

Москва, 16 мая - Власти РФ могут снизить цены на электроэнергию для промышленности, т.е. могут ввести оплату резерва неиспользуемых электросетей в пилотных регионах, пишет Ъ ссылаясь на резолюцию к письму помощника президента М. Орешкина от 30 апреля 2022 г.

С такой инициативой в январе 2022 г. выступал глава Роснефти, секретарь президентской комиссии по ТЭК И. Сечин.

Печаль И. Сечина понятна.
На промыслах цены на электроэнергию растут быстрее инфляции, и это снижает прибыль Роснефти.
В декабре 2021 г. Роснефть предположила, что причиной ускорившегося роста цен могли стать увеличившиеся ценовые заявки электростанций на торгах на рынке на сутки вперед (РСВ).
Энергетики отвечают:

• газ дорожает;
• жара сильная;
• много ремонтов;
• маловодность ГЭС.

Впрочем, это один к одному - причины мирового энергетического кризиса, который начался в далекой Латинской Америке, где задули ветры - суховеи, что привело к маловодности ГЭС и вынужденному росту генерации на ТЭС.

Известно, что В. Путин:

• поручил правительству продолжить проработку отдельных мер по сдерживанию роста цен на электроэнергию, как этого просил И.Сечин;
• согласился продолжить проработку вопроса введения платы за использование сетевого резерва, но пока ограничиться пилотными регионами, для которых эта проблема наиболее актуальна.

Глава Роснефти писал президенту, что за последние 5 лет баланс экономических интересов на энергорынке нарушен в пользу производителей энергии и сетевых компаний.
В частности, он предлагал отказаться от инициативы по оплате потребителями сетевого резерва — закрепленных за ними, но мало используемых трансформаторных мощностей.

Тезисы М. Орешкина:

• В правительстве подтверждают актуальность большинства проблем, поднятых И. Сечиным.
• Инициатива обсуждается уже почти 4 года и так и не находит поддержки со стороны промышленных потребителей.
• Минэнерго, которое ранее не поддержало инициативы И. Сечина, теперь утверждает:
• инициатива не приведет к росту выручки сетевых организаций и общей нагрузки на потребителей,
• стоимость услуг по передаче электроэнергии для потребителя, у которого отсутствует неиспользуемый резерв, снизится.

Наиболее проблемными с точки зрения простаивающих мощностей считаются Пензенская и Астраханская области, но решения о том, что именно они станут пилотными регионами, нет.

В Россетях считают:

• сейчас содержание построенной по заявкам потребителей и неиспользуемой мощности учитывается в общем тарифе для всех потребителей и данный вопрос требует урегулирования;
• при внедрении соответствующих механизмов должны быть исключены новые риски для сетевых организаций, в частности, в отношении корректного определения необходимой валовой выручки, загрузки центров питания и фактически потребляемой мощности.

Также президент РФ вновь отправил на проработку правительством инициативу И. Сечина о введении тарифного регулирования для АЭС Росэнергоатома (РЭА).
АЭС продают электроэнергию на рынке на сутки вперед (РСВ), подавая ценопринимающие (бесценовые) заявки, их цена в итоге формируется на уровне более дорогих заявок ТЭС.
Регулирование цен, по мнению И. Сечина, позволило бы исключить получение экономически необоснованной прибыли со стороны РЭА.

М. Орешкин, ссылаясь на позицию Минэнерго:

• отмечает, что действующая модель формирования доходности в данном секторе является инвестиционным источником для последующего строительства и обновления АЭС;
• предлагает дополнительно проанализировать особенности регулирования деятельности АЭС на оптовом энергорынке.

Также на дополнительную проработку, по предложению М. Орешкина, отправлены вопросы:

• дифференциации оплаты мощности в зависимости от загрузки генерирующего оборудования,
• механизмов увеличения привлекаемого на торги геноборудования.

Среди поручений также - в возможно короткие сроки утвердить методику ФАС по определению соответствия ценовых заявок при продаже электроэнергии требованиям экономической обоснованности.
В ФАС сообщили, что завершают разработку алгоритма анализа ценовых заявок при продаже электроэнергии, который:

• должен помогать лучше выявлять случаи манипулирования ценой;
• позволит не допустить существенного роста цен на РСВ и пресекать недобросовестные действия компаний, которые способны оказывать влияние на цены оптового энергорынка.

В Минэнерго сообщили, что работают над поручениями президента, в Совете рынка (регулятор энергорынков) отметили, что уже высказывали идею относительно дифференциации оплаты мощности: необходимо меньше платить за мощность менее востребованным электростанциям, а более востребованным - больше.
Что касается надбавок, то регулятор давно и последовательно выступает против введения новых, а также за то, чтобы искать максимально сбалансированные для всех участников рынка способы снижения имеющихся.