Минэнерго России: Энергетическая стратегия России на период до 2035 года (проект) Избранное

Полный документ проекта Энергетической стратегии России на период до 2035 года находится во вложении.

Целью энергетической политики России является максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения страны и содействия укреплению ее внешнеэкономических позиций.

Настоящая Стратегия определяет цели и задачи долгосрочного развития энергетического сектора страны на предстоящий период, приоритеты и ориентиры, а также механизмы государственной энергетической политики на отдельных этапах ее реализации, обеспечивающие достижение намеченных целей.

В ходе реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. # 1234-р, была подтверждена адекватность большинства ее важнейших положений реальному процессу развития энергетического сектора страны даже в условиях резких изменений внешних и внутренних факторов, определяющих основные параметры функционирования топливно-энергетического комплекса России. При этом предусматривалось осуществлять внесение необходимых изменений в указанную Стратегию не реже одного раза в 5 лет.

Настоящая Стратегия обеспечивает расширение временного горизонта до 2030 года в соответствии с новыми задачами и приоритетами развития страны.

Настоящая Стратегия формирует новые ориентиры развития энергетического сектора в рамках перехода российской экономики на инновационный путь развития, предусмотренный Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. # 1662-р (далее - Концепция).

Положения настоящей Стратегии используются при разработке и корректировке программ социально-экономического развития, энергетических стратегий и программ субъектов Российской Федерации, комплексных программ по энергетическому освоению регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока, Северо-Западного региона России, полуострова Ямал и континентального шельфа Российской Федерации, при разработке и корректировке генеральных схем развития отдельных отраслей топливно-энергетического комплекса, программ геологического изучения регионов страны, при подготовке и корректировке параметров инвестиционных программ и крупных проектов компаний энергетического сектора.

Настоящая Стратегия базируется как на оценке опыта реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года, так и на анализе существующих тенденций и новых системных вызовов развитию энергетики, учитывает возможные колебания внешних и внутренних условий экономического развития России. При этом представленные в Концепции важнейшие цели и долгосрочные качественные ориентиры перехода экономики страны на инновационный путь развития рассматриваются как инвариантные, несмотря на возможные последствия начавшегося в 2008 году глобального экономического кризиса. Те же требования предъявляются к важнейшим целям и долгосрочным качественным ориентирам настоящей Стратегии.

В рамках настоящей Стратегии представлены:

  • текущие результаты реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года и целевое видение настоящей Стратегии;
  • основные тенденции и прогнозные оценки социально-экономического развития страны, а также взаимодействия экономики и энергетики;
  • перспективы спроса на российские энергоресурсы;
  • основные положения государственной энергетической политики и ее важнейших составляющих;
  • перспективы развития топливно-энергетического комплекса России;
  • ожидаемые результаты и система реализации настоящей Стратегии.

Количественные параметры развития экономики и энергетики подлежат уточнению в процессе реализации предусмотренных настоящей Стратегией мер.

Целью энергетической политики России является максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения страны и содействия укреплению ее внешнеэкономических позиций.

Настоящая Стратегия определяет цели и задачи долгосрочного развития энергетического сектора страны на предстоящий период, приоритеты и ориентиры, а также механизмы государственной энергетической политики на отдельных этапах ее реализации, обеспечивающие достижение намеченных целей.

В ходе реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. # 1234-р, была подтверждена адекватность большинства ее важнейших положений реальному процессу развития энергетического сектора страны даже в условиях резких изменений внешних и внутренних факторов, определяющих основные параметры функционирования топливно-энергетического комплекса России. При этом предусматривалось осуществлять внесение необходимых изменений в указанную Стратегию не реже одного раза в 5 лет.

Настоящая Стратегия обеспечивает расширение временного горизонта до 2030 года в соответствии с новыми задачами и приоритетами развития страны.

Настоящая Стратегия формирует новые ориентиры развития энергетического сектора в рамках перехода российской экономики на инновационный путь развития, предусмотренный Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. # 1662-р (далее - Концепция).

Положения настоящей Стратегии используются при разработке и корректировке программ социально-экономического развития, энергетических стратегий и программ субъектов Российской Федерации, комплексных программ по энергетическому освоению регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока, Северо-Западного региона России, полуострова Ямал и континентального шельфа Российской Федерации, при разработке и корректировке генеральных схем развития отдельных отраслей топливно-энергетического комплекса, программ геологического изучения регионов страны, при подготовке и корректировке параметров инвестиционных программ и крупных проектов компаний энергетического сектора.

Настоящая Стратегия базируется как на оценке опыта реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года, так и на анализе существующих тенденций и новых системных вызовов развитию энергетики, учитывает возможные колебания внешних и внутренних условий экономического развития России. При этом представленные в Концепции важнейшие цели и долгосрочные качественные ориентиры перехода экономики страны на инновационный путь развития рассматриваются как инвариантные, несмотря на возможные последствия начавшегося в 2008 году глобального экономического кризиса. Те же требования предъявляются к важнейшим целям и долгосрочным качественным ориентирам настоящей Стратегии.

В рамках настоящей Стратегии представлены:

  • текущие результаты реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года и целевое видение настоящей Стратегии;
  • основные тенденции и прогнозные оценки социально-экономического развития страны, а также взаимодействия экономики и энергетики;
  • перспективы спроса на российские энергоресурсы;
  • основные положения государственной энергетической политики и ее важнейших составляющих;
  • перспективы развития топливно-энергетического комплекса России;
  • ожидаемые результаты и система реализации настоящей Стратегии.

Количественные параметры развития экономики и энергетики подлежат уточнению в процессе реализации предусмотренных настоящей Стратегией мер.

Содержание Стратегии:

  • Введение
  • 1. Состояние, вызовы и тенденции развития мировой и российской энергетики
  • 1.1. Внутренние проблемы и возможности энергетического развития
  • 1.2. Внешние вызовы и экспортные возможности российского ТЭК
  • 2. Цель, задачи, приоритеты и этапы реализации
  • 2.1. Цель и задачи развития энергетического сектора
  • 2.2. Приоритеты государственной энергетической политики
  • 2.3. Этапы реализации
  • 3. Направления и задачи развития отраслей ТЭК
  • 3.1. Нефтяная отрасль
  • 3.2. Газовая отрасль
  • 3.3. Угольная отрасль
  • 3.4. Электроэнергетическая и теплоэнергетическая отрасли
  • 3.5. Атомная энергетика и ядерный топливный цикл
  • 3.6. Нетрадиционные возобновляемые источники энергии
  • 4. Направления и задачи развития сфер государственного управления энергетикой
  • 4.1. Недропользование
  • 4.2. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
  • 4.3. Экология и противодействие изменениям климата
  • 4.4. Импортозамещение и взаимодействие с промышленностью
  • 4.5. Научно-техническая и инновационная деятельность
  • 4.6. Социальная сфера и развитие человеческого капитала
  • 4.7. Международные отношения
  • 5. Механизмы реализации
  • 5.1. Стратегические инициативы
  • 5.2. Регулирование внутренних энергетических рынков, ценообразование и налогообложение
  • 5.3. Региональная энергетическая политика
  • 5.4. Инвестиционная деятельность
  • 6. Ожидаемые результаты
  • Заключение
  • Определения
  • Список используемых обозначений и сокращений
  • Приложение А
  • Ход реализации действующей Энергетической стратегии России на период до 2030 года
  • Приложение Б
  • Значения индикаторов реализации Стратегии
  • Приложение В
СЛЕДУЮЩИЙ МАТЕРИАЛ РАЗДЕЛА "Новости отрасли (старый раздел)"