«Дочка» Минэнерго обанкротила ИТ-компанию, «посадившую» ее сотрудника неприличной взяткой

Структура при Минэнерго, которая курирует созданиескандально известной ГИС ТЭК, обанкротила своего ИТ-подрядчика, чье руководствов 2015 г. под контролем правоохранительных органов дало вымогаемую сотрудникомРЭА взятку в размере 40 млн руб. Документ, подтверждавший мнимое перечисление денег, по указанию вымогателя взятки был оставлен в урне некоего женского туалета.

Банкротствоподрядчика РЭА «Минэнерго»

Как выяснил CNews, Российское энергетическое агентство приМинэнерго (РЭА) сумело обанкротить своего подрядчика по проекту, связанному ссозданием сверхпроблемнойгосинформсстемы топливно-энергетического комплекса России (ГИС ТЭК).

Обанкроченная компания «Информационные системы связи ибезопасности» (ИССБ) в ноябре 2015 г. по итогам тендера подписала с РЭА контрактна 70,5 млн руб. на поставку СХД для организации резервирующего контура ГИС ТЭК.Поставка «железа» была осуществлена, деньги за него уплачены. Однако позже нафоне возбуждения уголовного дела в отношении сотрудника РЭА (о нем ниже),госзаказчик 5 февраля 2016 г. разорвал контракт в одностороннем порядке стребованием выплатить штраф в 704,5 тыс. руб. и вернуть ранее уплаченную суммуконтракта.

Часть этих денег в размере 24 млн руб. были возмещеныгосзаказчику банком «Держава» по обеспечительной гарантии. После чередысудебных разбирательств остаток задолженности ИССБ перед РЭА был установлен на уровне47,5 млн руб.

РЭА Минэнерго добилось банкротства ИТ-компании, чье руководство содействовало правоохранителям в аресте и посадке топ-менеджера организации

Не получив этих денег, РЭА 12 февраля 2021 г. обратилось вАрбитражный суд Москвы с иском о банкротстве. Он был удовлетворен 19 мая 2021г., а в отношении должника введена процедура наблюдения.

Как можно заключить из судебных документов, на служителей Фемидыне произвел должного впечатления призыв ИССБ отложить разбирательство в связи спожаром в здании, в котором компания арендовала бокс для хранения учредительныхдокументов, бухгалтерской, отчетной и первичной документации за весь периодведения хозяйственной деятельности и «иное имущество».

Также судьи не стали учитывать возражения ИССБ, всоответствии с которыми товар по разорванному контракту с момента поставки таки находится у кредитора, не возвращен поставщику и, по мнению компании,разукомплектован и эксплуатируется РЭА.

Отдельные положения судебного определения были оспорены ИССБсначала в Девятом арбитражном апелляционном суде, а затем в Арбитражном судеМосковского округа, но к 18 августа 2018 г. все апелляции и кассации былиотклонены.

Уголовное дело овзятке сотруднику РЭА от руководства ИССБ

Описанное разбирательство можно считать отголоскомкриминальной истории о вымогательстве 40-миллионной взятки директором проектаГИС ТЭК в РЭА Романа Щербова уруководства ИССБ.

Как следует из приговора Мещанского районного суда Москвы от12 июля 2017 г., Щербов «совершил получение должностным лицом через посредникавзятки в виде денег за совершение бездействия в пользу представляемыхвзяткодателем лиц, если оно в силу должностного положения может способствоватьуказанному бездействию, в особо крупном размере».

Следствием было установлено, что в 2015 г. Щербов, полагая,что планируемое к поставке ИССБ оборудование (вышеупомянутая СХД для ГИС ТЭК) нев полной мере соответствует требованиям контракта, предпринял неоднократныхпопыток убедить представителя поставщика С.А.А. (так в документе из соображенийанонимности) отказаться от исполнения договора, либо заменить закупленное оборудованиена иное. Осознав, что С.А.А. не намеревается совершать требуемые действия, Щербоврешил получить взятку за то, что он не будет составлять дефектный акта несоответствия«железа». В качестве посредника он привлек своего знакомого — Игоря Удинцева.

Руководство ИССБ предложение Щербова приняло. После осуществленияприемки оборудования и его оплаты, С.А.А. с целью подтверждения факта переводаденег и выполняя указания Щербова поместил в урну, находящуюся в женскомтуалете некоего здания платежное поручение, содержащее сведения о якобыперечислении части требуемой суммы на расчетный счет, открытый в подконтрольнойУдинцеву организации, а также исправленные и повторно подписанные экземплярыдоговора подряда на предварительную настройку систем.

Инициалы С.А.А. полностью совпадают с начальными буквамиполного имени Алексея АнатольевичаСавина, который в 2014-2015 гг. был соучредителем ООО «ИССБ».В сильноотредактированном для публикации приговоре (видимо в следствие халатности)приводится фамилия и инициалы гендиректора компании-взяткодателя — Кузьмин Р.В., у которого С.А.А. подписал фиктивныедокументы. По данным ЕГРЮЛ, с марта 2015 г. по октябрь 2016 г. гендиректоромООО «ИССБ» выступал Роман ВладимировичКузьмин.

Из судебного приговора можно сделать вывод о том, чтодействия руководства ИССБ по передаче взятки Щербову носили фиктивный характери осуществлялись под контролем правоохранительных органов.

На это, в частности указывает фраза: «оснований полагатьналичие в действиях С.А.А. или сотрудников правоохранительных органовпровокации, не имеется, поскольку, как следует из исследованных в ходесудебного следствия доказательств, в том числе показаний свидетеля С.А.А. идругих свидетелей, инициатором требования о передаче денежных средств явилисьподсудимые, а умысел у подсудимых на совершение преступления сформировалсянезависимо от действий сотрудников правоохранительных органов, проводившихоперативно-розыскные мероприятия».

По итогам разбирательства Щербов и Удинцев свою винучастично признали, не отрицая фактических обстоятельств дела. Щербову былоназначено наказание в виде лишения свободы на срок 8,5 лет в исправительнойколонии строгого режима. Удинцеву — 7,5 лет в аналогичных условиях. При этомкаждому из них был назначен штраф в размере суммы взятки, то есть в 40 млнруб. Позже приговоры были смягчены: сроки сокращены в на два года, а суммыштрафов уменьшены до 900 тыс. руб. Впоследствии, по данным CNews, обаподсудимых были освобождены досрочно, хотя Удинцев в 2020 г. был снова взят подстражу.

Напомним, в сентябре 2020 г. CNews писал, что у заместителя министра энергетики Анатолия Тихонова, заместителя гендиректора РЭА Минэнерго Игоря Кожуховского и ряда других чиновников прошли обыски в рамкахуголовного дела о предлагаемом мошенничестве в особо крупных размерах, связанномс созданием ГИС ТЭК.

Сверхпроблемная ГИС ТЭК

ГИС ТЭК — это система для автоматизации сбора,обработки, хранения и распространения информации о состоянии и прогнозеразвития топливно-энергетического комплекса страны. Обязанность по ее созданиюбыла возложена государством на РЭА. В общей сложности на эти цели Минэнергобыло выделено для РЭА субсидий на сумму 968 млн руб.

Как сообщил CNews воктябре 2014 г., победителем конкурса на выполнение основного объема работ посозданию ГИС ТЭК стала группа компаний «Ланит». Сумма контракта составила 607млн руб., срок сдачи работы был определен до 1 октября 2015 г.

Создание ГИС ТЭК было задержано наэтапе подготовки проекта. На этапе приемки работ процесс также застопорился. Тогда вРЭА заверили CNews, что рассчитывают полностью принять систему уже в декабре2015 г.

В январе 2017 г. РЭА и «Ланит» обменялись встречнымиисками на 273 млн руб. каждый, обвиняя друг друга в срыве сроков контракта.

В итоге дело дошло до проверки проекта Счетной палатойРоссии. В мае 2017 г. CNews написал о том,что по итогам проверки был зафиксирован срыв сдачи ГИС ТЭК в 2016 г., несмотрявовремя выделенные деньги и осуществленные работы. Расходование бюджетныхсредств осуществлялось с нарушением требований законодательства по винеминистерства и агентства, а не по вине исполнителя.

В дополнение, в сентябре 2017 г. CNews рассказал еще ободном проблемном подпроекте ГИС, который заморозил субсидии на сумму порядка 47млн руб., выделенные государством на СХД для резервирующего контура ГИС.

ГИС ТЭК была принята государством и запущена вэксплуатацию с трехлетним опозданием — только 9 октября 2018 г.

С учетом сформированной за просроченные годы в Россиистратегии импортозамещения, проекту потребовалась доработкапрограммного обеспечения, для чего 24 декабря 2018 г. был объявлендополнительный аукцион с начальной ценой госконтракта в 26,2 млн руб.

Денис Воейков