В России фиксируется рост числа несостоявшихся государственных закупок топлива

Москва, 13 июл – ИА Нефтегаз.РУ. В России на фоне дефицита топлива начали чаще срываться госзакупки топлива.
На эту тенденцию обратили внимание Известия, изучив карточки закупок в ЕИС, на электронных площадках и у профильных агрегаторов, публикация вышла 13 июля 2026 г.

Торги со срывом...

В мае-июне 2026 г. издание обнаружило не менее 10 отмененных, несостоявшихся или повторных торгов на поставки бензина и дизтоплива для госзаказчиков в регионах РФ, что в 3 раза превышает показатели аналогичного периода 2025 г.

Проблемы возникли в Самарской, Тамбовской, Владимирской, Липецкой областях, Ставропольском крае и др. регионах. В одних случаях поставщики не подавали заявки, в других к торгам допускали лишь 1 участника или объявляли закупку повторно.

Конкретные примеры:

• отсутствие заявок – поставщики не пришли на тендеры Самарского областного медцентра Династия на закупку 8,5 тыс. л АИ-92 на сумму 580 тыс. руб., и на закупку АИ-95 на 28 тыс. для Гатчинского реабилитационного центра Дарина в Ленинградской области;
• заявившиеся поставщики не подходят под требования – в Липецкой области без допущенных участников осталась закупка топлива на 100 тыс. руб. для администрации, аналогично с торгами на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для автотранспорта в ЛНР;
• отсутствие конкуренции – несостоявшейся признана закупка бензина и летнего дизтоплива для автобазы администрации г. Тамбов на сумму 2 млн руб., во Владимирской области – торги Горэлектросети на 2,2 млн руб.;
• поставки топлива без полноценной конкуренции – закупки дизтоплива для Туапсинского центра соцобслуживания в Краснодарском крае и закупки бензина и дизтоплива для Противопожарной и аварийно-спасательной службы в Ставропольском крае признали несостоявшимися, после чего контракты были оформлены с единственным поставщиком;
• сбои затронули не только бюджетные учреждения, но и компании с госучастием, которые проводят закупки по собственным правилам – в мае Пассажирречтранс отменил торги на топливо для бункеровки судов, другую закупку бензина и дизтоплива признали несостоявшейся, поскольку к ней допустили лишь одного участника (регион и заказчик в открытой карточке не указаны).

Главная причина срывов – разница между ценой госконтракта и меняющейся стоимостью топлива. Подготовка закупки занимает несколько недель, и к моменту торгов заложенная сумма уже может отстать от рынка. В итоге поставщик покупает бензин дороже, чем рассчитывал заказчик, и несет расходы на доставку, хранение и топливные карты. К этому добавляется практически полная невозможность пересмотра контракта, отсрочки платежей, штрафы и обязанность гарантировать поставки. В этой ситуации поставщикам становится выгоднее продавать их коммерческим клиентам и на АЗС, чем работать с госзаказчиками.

Есть нюанс – несостоявшаяся закупка не всегда означает, что госзаказчики не получают топливо, это указывает на то, что привычные конкурсные процедуры и правила конкуренции не срабатывают. Кроме того, зафиксированный изданием рост несостоявшихся торгов остается несопоставимым с общим объемом госзакупок. Однако от нормальной ситуация далека.

...и их последствия

8 июля 2026 г. ситуация на топливном рынке РФ обсуждалась на совещании правительства под председательством президента РФ В. Путина. В ходе совещания президент отметил, что запас прочности у российской энергосистемы достаточен. Попытки противника нанести ущерб экономике и создать нервозную обстановку в обществе В. Путин назвал невыполнимой задачей. Правительство РФ принимает дополнительные меры по насыщению внутреннего рынка топливом, включая полный запрет экспорта дизельного топлива, увеличение импорта и развитие поставок топлива на независимые АЗС по прямым договорам с вертикально-интегрированными нефтяными компаниями (ВИНК).

Минэнерго РФ отметило, что обеспечение государственных и муниципальных нужд топливом остается приоритетом и находится на особом контроле. По данным ведомства, поставки с нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) идут в штатном режиме, а регионы формируют заявки с учетом текущих потребностей и логистических особенностей.

Кроме того, у большинства госучреждений есть запасы, резервные договоры или возможность покупать горючее небольшими партиями.

Если рост числа несостоявшихся закупок продолжится, это может привести к дополнительным расходам бюджетов, поскольку заказчикам придется повторно проводить торги и повышать начальную цену контрактов вслед за рынком. Также не исключено введение мер экономии, направленных на менее значимые направления. Так, муниципалитетам, вероятно, придется откладывать хозяйственные работы, сокращать необязательные поездки и увеличивать интервалы движения транспорта.