Регионы РФ просят деньги на ликвидацию старых скважин

Среди других экологических проблем в нефтегазе названы «спящие» лицензии, рекультивация земель, свалки автошин, изношенные трубопроводы.

Регионам Северо-Запада РФ необходимо регулярное федеральное финансирование для консервации старых нефтегазовых скважин. Для этого парламентарии обратятся на федеральный уровень. Об этом сообщил председатель постоянного комитета Парламентской ассоциации Северо-Запада России, председатель профильного комитета Калининградского заксобрания Валерий ГУБАРОВ в ходе заседания комитета в Сыктывкаре.

"Мы приняли решение обратиться на федеральный уровень, чтобы были выделены федеральные деньги на заброшенные скважины и месторождения, изношенные трубопроводы», - приводит ТАСС слова Губарова. Целевая программа уже разработана.

Проблема касается не только Коми, сообщил министр природных ресурсов и охраны окружающей среды республики Роман ПОЛШВЕДКИН. Коми – один из старейших нефтяных регионов. Фонд скважин накапливался здесь десятилетиями.

«В Ненецком автономном округе нефтеразработки достаточно молодые, с середины 1970-х годов, - добавил глава регионального Минприроды. - Тем не менее, они уже имеют такие же проблемы. Ханты-Мансийский автономный округ, вся Западная Сибирь имеет точно такие же проблемы, особенно в удаленных районах".

В Коми насчитывается более 4 тыс. старых нефтескважин, из них более 2 тыс. числятся в нераспределенном фонде. Многие находятся в аварийном или предаварийном состоянии. Есть опасность выхода из них газа или нефти.

"Проблему нужно решать системно и закрепить на федеральном уровне ответственность Роснедр и Росимущества, - отметил Полшведкин. - Складывается ситуация, когда государство многие годы эксплуатировало, а субъект РФ остался с проблемой один на один. Нужна передача таких скважин в федеральную собственность».

Республике Коми нужно порядка 3 млрд рублей только на проектирование работ, без подсчета затрат на консервацию старых скважин. На их обследование и инвентаризацию нужны десятки миллионов рублей.

«В реестре не только нефтяные скважины, но и старые незаконные свалки, заброшенные объекты производства, - заключил министр. — Все это надо ликвидировать".

Роман Полшведкин также заявил, что нужно определить орган, ответственный за мониторинг таких объектов, выявление проблемных участков. Этот госорган должен будет принимать меры, чтобы не допустить ущерба экологии. Об этом Информагентство «Девон» узнало из сообщения Госсовета (парламента Коми).

Сегодня есть два федеральных закона, регламентирующие обеспечение безопасности в данной сфере – «О недрах» и «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Однако в них не закреплена юридическая ответственность за содержание таких скважин.

Парламентарии также обсудили проблему «спящих лицензий». Нередки случаи, когда недобросовестные недропользователи затягивают геологоразведку, уплачивая незначительный платеж за пользование недрами.

В Коми 58 организаций имеют лицензии на право пользования нефтегазоносными участками недр. Добычу ведут всего 10-13 организаций. Порядок прекращения права пользования недрами утвержден Приказом Минприроды России в 2021 г. Однако он не обеспечивает интересы региона, считает министр природных ресурсов.

Поэтому необходимо проработать механизм участия субъекта РФ в инициировании приостановления и досрочного прекращения права пользования недрами по «спящим лицензиям».

Еще один важный вопрос – рекультивация загрязненных земель. «Фокусироваться нужно на предотвращении разливов, - подчеркнул Роман Полшведкин. - Предлагаем на законодательном уровне установить требование по обязательному применению для объектов добычи и транспортировки углеводородного сырья наилучших доступных технологий».

Кроме того, необходимо совершенствовать законодательство, регулирующее утилизацию использованных шин. С такой инициативой выступил председатель комитета Мурманской областной Думы по транспорту, дорожному хозяйству и информатизации Артур ПОПОВ.

Комментарий ИА «Девон»: О проблеме бесхозных скважин говорится не первый год. Так, в Ухте в 2023 году прямо на улице начала выделяться нефть из заброшенной геологоразведочной скважине. Похожие случаи бывали и ранее.

В апреле 2024 года тогдашний глава Коми Владимир УЙБА предложил возродить государственную региональную компанию под названием "Недра-Коми". Он намеревался передать ей тысячи бесхозных нефтескважин, оставшихся с советских времен.

Что касается автошин, их часто выбрасывают рядом с гаражными кооперативами и на контейнерных площадках. Однако коммунальные службы, которые вывозят мусор из домов, не имеют полномочий разбирать и утилизировать свалки из автошин.