В развитых странах, в Китае и Индии малые и средние предприятия (МСП) создают около половины ВВП и рабочих мест. В других развивающихся странах их доля в экономике составляет в среднем 33%. В России МСП создают пятую часть ВВП, в них занята лишь четверть населения. Если в Китае более 50% экспорта приходится на МСП, то в России – не более 7%. Российские власти принимают меры по повышению участия МСП в экономике в надежде на улучшение ее структуры, инновационное развитие и рост занятости.
Малый и средний бизнес выступает двигателем экономики многих государств.
- По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в развитых странах в МСП работает от 60 до 70% занятого населения, в Китае – 80%.
- Вклад малого и среднего бизнеса в США составляет порядка 50%, в Великобритании - 47%, в Германии - 57%, в Китае - 60%, в Индии — 45%.
- В Китае сектору малого и среднего бизнеса принадлежит 65% патентов, 75% технических новшеств и более 80% новой продукции.
- По подсчетам Всемирного банка, в развивающихся странах в ближайшие 15 лет четыре из пяти новых рабочих мест будут создаваться малыми и средними предприятиями.
МСП производят значительную часть товара на экспорт.
- В развитых странах эта доля, по данным ОЭСР, составляет от 25 до 35%, а в отдельных странах еще выше: в Южной Корее около 40%, в США и Германии более 40%, в Китае - более 50%.
В большинстве стран власти уже несколько десятилетий поддерживают МСП, предоставляя им госгарантии, субсидии, льготные кредиты и налоги, консультационные услуги и другие преференции. В России МСП чувствуют себя менее уверенно:
- Россия на последнем месте среди более 60 стран-участниц международного проекта «Глобальный мониторинг предпринимательства» по количеству людей, планирующих открытие своего бизнеса. В 2016 году об этом сказали только 5,2% опрошенных (показатель вырос в два раза с 2014 года). При этом лишь 17,9% считают, что в регионе их проживания есть благоприятная среда для открытия собственного дела.
- Последние три года падают доходы населения, что негативно сказывается на прибыли малого бизнеса, почти 40% которого занято в сфере торговли.
В 2016 году принята Стратегия развития МСП до 2030 года, в рамках которой уже реализуется ряд мер.
Льготное кредитование:
- В 2015 году создана Федеральная корпорация по развитию МСП. В 2016 году она выдала гарантийных обязательств на сумму 50 млрд руб. по «программе 6,5%».
- МСП банк, входящий в состав корпорации, создал отдельную программу кредитования МСП, выдав в 2016 году кредиты на 91 млрд руб. по средневзвешенной ставке 13,38%.
Сокращение налогов и проверок:
- С 2017 года увеличен с 60 до 150 млн руб. предельный размер дохода за налоговый период, при превышении которого налогоплательщик утрачивает право на упрощенную систему налогообложения. В пределах этого оборота компания платит с него 6%.
- С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года введены надзорные каникулы в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства (оборот не более 800 млн руб.), за рядом исключений.
- С 1 января 2016 года для впервые зарегистрированных ИП, использующих упрощенную или патентную системы, деятельность которых связана с производственной, социальной или научной сферой, введены двухлетние налоговые каникулы.
Выделение субсидий и грантов:
- В 2017 году на господдержку МСП выделено 7,5 млрд руб., которые распределены между 82 регионами.
Преимущества в закупках:
- Госзаказчики должны размещать у субъектов малого предпринимательства не менее 15% годового объема закупок.
- Госкомпании должны отдавать малому и среднему бизнесу не менее 18% от общего объема заказов и 10% по прямым торгам. С 1 января 2018 года объем закупок по прямым договорам увеличится до 15%.
- По данным Корпорации МСП, в 2016 году объем закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП составил более 1,511 трлн руб.
Поддержка малых инновационных предприятий:
- Фонд содействия инновациям проводит конкурсы грантов на выполнение НИОКР с последующей коммерциализацией результатов.
- Корпорация МСП в 2017 году выделяет 1,8 млрд руб. на поддержку стартапов.
Поддержка экспорта товаров и услуг, производимых субъектами МСП:
- По данным Минэкономразвития, в 37 регионах созданы центры поддержки экспорта, а в 53 субъектах РФ - региональные интегрированные центры.
Планируется, что реализация этих и других мер поддержки увеличит вклад МСП в экономику страны вдвое, а доля занятого на них населения достигнет 35%. По мнению авторов стратегии, это станет фактором инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а также обеспечения стабильно высокого уровня занятости.
КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ:
- Несмотря на кризисные тенденции в экономике, в секторе МСП фиксируется рост деловой активности и количества малых и средних предприятий
«Даже в кризисных условиях, когда у нас значительная часть отраслей испытывала большие сложности, сектор малого бизнеса <…> продемонстрировал 1,5-й рост выручки за последние три года, что тоже на самом деле очень позитивный сигнал. И более того, еще 30%-ный рост инвестиций, что тоже говорит о том, что малый бизнес не просто в этих тяжелых условиях выживает и держится, он появляется, растет. У нас увеличилась при этом так называемая норма рождаемости — количество появляющихся предприятий превышает количество закрывающихся», — Олег Фомичев, статс-секретарь замминистра экономического развития РФ.
«Малый бизнес в России не сбавил оборотов. Больше того, за последний год только количество микропредприятий, малых предприятий в Российской Федерации выросло на 10%. 500 тысяч новых предприятий было создано буквально за последний год», — Александр Калинин, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России».
«2017 г. — это год, когда мы квартал за кварталом фиксируем улучшение деловой активности предпринимателей», — Константин Басманов, председатель правления ПАО «Банк Возрождение».
ПРОБЛЕМЫ:
- Теневой сектор создает неблагоприятные условия для развития легального МСП
«Мы прекрасно понимаем, что главный конкурент легального малого бизнеса — это вовсе не средний, не крупный бизнес, а теневой сектор, где такие же малые предприниматели работают. Только они работают в серую, не платя налоги и получая соответствующие конкурентные преимущества», — Олег Фомичев.
- Одна из основных проблем МСП — ограниченный доступ к финансированию
«В соответствии с отчетом Всемирного банка, 510 млн малых, средних и микропредприятий не хватает $3,2 трлн финансирования. 75% этих предприятий имеют банковские счета», — Томас Делюка, главный исполнительный директор AMP Credit Technologies.
- Количественный перекос в сторону предприятий МСП в сфере торговли
«По-прежнему видим, что непропорционально много предприятий малого и среднего бизнеса представлено в торговле, что само по себе неплохо, но не очень хорошо в других сферах, таких как транспорт, коммуникации, связь, здравоохранение, строительство, туризм», — Олег Гощанский, председатель правления, управляющий партнер КПМГ в России и СНГ.
РЕШЕНИЯ:
- Создание привлекательных условий для легальной работы МСП
«Мы не считаем, что нам нужно здесь ужесточать политику, скорее нам нужно создавать больше стимулов для выхода из тени. <…> Вот когда мы создадим хорошие условия, и уже нечем будет оправдываться предпринимателям, почему они сидят в гаражах и не платят налоги, тогда, наверно, можно будет постепенно ужесточать ответственность, вводить какие-то дополнительные платежи обязательные и так далее», — Олег Фомичев.
«Естественно, правовая база должна быть прозрачна и должно быть дальнейшее снижение административных барьеров. И второй момент не менее важен — в принципе имидж бизнесмена, имидж предпринимателя в России должен подниматься, улучшаться, и это нельзя недооценивать», — Олег Гощанский.
«Для микропредприятий нужно отменять большое количество требований, не пытаться их обучать, а просто отменять потому, что процесс администрирования стоит дороже, чем те нарушения, которые фиксируются», — Константин Басманов.
- Создание клиентоориентированной инфраструктуры
«Наша задача сейчас — сделать так, чтобы предприниматель в любой точке страны мог быстро получить все необходимые услуги, которые инфраструктура поддержки малого предпринимательства представляет», — Олег Фомичев.
- Адаптация банковских программ для поддержки МСП
«Корпорация МСП и ведущие банки <..> стараются в последние годы адаптировать свои системы для поддержки МСП. И мы вовлекаем большое количество региональных банков, которые тоже гибко реагируют на изменения среды, на появление новых предприятий», — Олег Фомичев.
- Создание условий для выхода российского малого и среднего бизнеса на зарубежные рынки
«Мы занимаемся активно тем, чтобы встроить российский бизнес в цепочки глобальных компаний», — Александр Браверман, член совета директоров, генеральный директор — председатель правления АО «Корпорация «МСП».
«В ноябре прошлого года премьер Ли Кэцян посетил Россию с визитом и принял участие в 21-й регулярной встрече глав правительства. Они договорились о развитии сотрудничестве по линии МСП. Я приехал в Россию, чтобы реализовать договоренности между премьерами», — Ван Циньминь, председатель Всекитайской федерации промышленности и торговли.
«Кроме финансирования (МСП) не хватает еще заказчиков, чтобы обеспечивать рост. Именно такие партнерства мы инициировали с господином Браверманом», — Эрван Дюпюи, генеральный директор «Сен-Гобен СНГ».
- Мотивация малого бизнеса к расширению с помощью акселератора, либо специального переходного режима
«У нас действительно есть чем гордиться в микробизнесе, но у нас системно не прописан акселератор, как из микробизнеса стать средним бизнесом. <…>Вот этот акселератор нужно тщательно прописать, сфокусировать все институты развития, чтобы из микропредприятий в России делать средние предприятия», — Александр Калинин.
«Это не просто акселератор, нужно просто продумывать переходный регуляторный режим потому, что проблема сейчас в том, что мы создали очень хороший регуляторный режим для малого бизнеса в разы с меньшей налоговой нагрузкой. И из этой песочницы малому бизнесу очень трудно выкарабкиваться. Мы там слишком хорошо все сделали. Либо нам нужно начать и для среднего все снижать, либо создавать какой-то промежуточный режим переходный», — Олег Фомичев.
Идет загрузка следующего нового материала
Это был последний самый новый материал в разделе "Макроэкономика"
Материалов нет