Правительство РФ и главы регионов обсудили реализацию планов по импортозамещению в ходе Правительственной комиссии по импортозамещению (+ стенограмма доклада Д. Мантурова)

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров принял участие в заседании Правительственной комиссии по импортозамещению, в ходе которого обсуждалась роль субъектов Российской Федерации в импортозамещении.

В начале этого года Минпромторгом по поручению Председателя Правительства Дмитрия Медведева было утверждено 20 отраслевых планов импортозамещения, в которые вошло более 2,5 тыс. позиций, технологических направлений. Каждый план ведёт профильная межведомственная рабочая группа, в состав которой включены все заинтересованные стороны. Эти группы являются платформой для взаимодействия производителей и потребителей импортозамещающей продукции. Активное участие в подготовке и реализации планов принимают регионы, с которыми Минпромторг выстроил тесные взаимоотношения. «Сейчас с субъектами Федерации мы заключили уже 65 соглашений о сотрудничестве. До конца года рассчитываем подписать остальные», - отметил Денис Мантуров.

Эти соглашения предусмотрены законом о промышленной политике и направлены на расширение взаимодействия по всем ключевым направлениям, включая процедуру согласования с Минпромторгом кандидатур руководителей региональных ведомств, отвечающих за промышленность.

«Нельзя сказать, что все регионы сначала с энтузиазмом восприняли эту новацию. Но мы видим, как шаг за шагом сложилось понимание полезности такой координации. Например, такие регионы, как Москва и Московская область, даже специально изменили своё законодательство с целью реализации этой нормы», - добавил глава Минпромторга.

Для региональных министров организуются полноценные стажировки с глубоким погружением в работу Минпромторга, с разъяснением особенностей применения всех механизмов поддержки промышленности и торговой деятельности.

Кроме того, с прошлого года эффективно работает портал «Проммонитор», в рамках которого созданы личные кабинеты предприятий и региональных министерств промышленности. Это первый шаг к созданию системы отраслевых балансов с целью предотвращения создания такой конкуренции, когда в регионах из-за плохой коммуникации порой создаются избыточные мощности. По мнению главы Минпромторга, эта работа станет одним из основных элементов государственной информационной системы, которая предусмотрена законом о промышленной политике.

Функции центра мониторинга, анализа и поддержки процессов импортозамещения в регионах возложены на Фонд развития промышленности. Именно этот фонд, которому в сжатые сроки удалось выстроить общенациональную систему экспертизы и отбора проектов, станет оператором проекта создания ГИС промышленности.

В рамках заседания последнего экспертного совета было одобрено 40 займов на сумму 14 млрд рублей. До конца года будет распределён оставшийся капитал фонда. При этом ключевыми факторами при принятии решения являются наличие проекта в одном из отраслевых планов и его поддержка со стороны региона. С учётом ограниченности ресурсов фонда ведется крайне жёсткий отбор, что определяет качество поддержанных проектов. Их реализация позволит не только вытеснить с российского рынка целый ряд зарубежных аналогов в таких системообразующих отраслях, как машиностроение, электрооборудование, электроника, медицина, биотехнологии, фармацевтика, но и выйти на иностранные рынки с конкурентоспособной продукцией.

Эти проекты начнут давать отдачу уже в ближайшие два-три года и позволят увеличить налоговую базу регионов. Планируемый совокупный объём выпускаемой продукции только по одобренным проектам к 2020 году должен составить почти 400 млрд рублей, а объём налоговых отчислений – около 30 млрд рублей. Их реализация позволит создать более 7 тыс. высокопроизводительных рабочих мест. На каждый рубль займа в фонде привлекается почти 10 рублей частных инвестиций. При этом в фонд поступило около 1,2 тыс. заявок. «Это говорит о том, что Правительство предложило правильное решение, которого очень ждали инвесторы. Поэтому мы просим рассмотреть возможность увеличения капиталов фонда на следующий год как минимум в таком же объёме, как в этом году, – 20 млрд рублей», - добавил Денис Мантуров.

Фонд станет координатором работы нового инструмента специальных инвестиционных контрактов, который предусмотрен законом о промполитике. В настоящее время в обработке находится 85 заявок на такие контракты. Этот механизм – один из самых перспективных с точки зрения привлечения региональными властями инвесторов.

Активное участие в дискуссии приняли также руководители регионов, предложив свое видение развития локальных проектов по импортозамещению. Денис Мантуров призвал их как можно более активно использовать все возможности по поддержке промышленности, созданные на федеральном уровне, включая возможность «единого окна» в части поддержки экспорта. «Мы готовы оказывать максимальное содействие с нашей стороны, чтобы совместно привлечь инвесторов и обеспечить технологическое развитие и рост промышленности в масштабах всей страны», - добавил глава Минпромторга.

Полную версию выступления Д.В. Мантурова можно прочитать